核心觀點：中國經濟網評論員梁瑜認為，沒有規矩，不成方圓。細究起來，部分培訓機構敢堂而皇之地“套路”消費者，主要是由于監管滯后，對違規行為缺乏嚴厲的處罰措施。

中國經濟網資料圖 劉天一/攝

　　近年來，每當一個新興職業出現，一些不良培訓機構便蜂擁而上，對消費者“圍追堵截”。“碳排放管理師”的報考套路才被曝光不久，近日，又出現了“公共營養師”培訓亂象。據報道，部分公共營養師培訓機構以“0元學”“包拿證”等招攬學員，但學員“學成”之后，非但沒能找到工作，反而退費無門，有的人甚至因此背上了網貸。

　　回首過往，公共營養師這個小眾職業幾經沉浮。2005年，原勞動部啟動了公共營養師職業資格考試。只是，由于門檻較低、監管不嚴，“買證”“包過”等問題不斷。2016年，國務院下發《關于取消一批職業資格許可和認定事項的決定》，公共營養師在列。2021年，人社部頒布了網約配送員、公共營養師等18個國家職業技能標準，對公共營養師的職業概況、工作要求、鑒定方式等進行明確規定。

　　其實，現在的公共營養師職業技能考試只是對從業者的專業技能評價，并不是從業者必須擁有的通行證。根據《國家職業資格目錄（2021年版）》，“公共營養師”不在準入類職業資格目錄之中。部分培訓機構卻虛假宣傳，混淆職業準入和職業技能評價的區別，讓一些從業者稀里糊涂地受騙。

　　應該說，新職業的涌現，折射出時代的新發展。在社會日益增長的健康需求之下，公共營養師前景可期。但是，培訓質量不高、花錢買證等亂象，也讓這一新職業備受質疑。沒有規矩，不成方圓。細究起來，部分培訓機構敢堂而皇之地“套路”消費者，主要是由于監管滯后，對違規行為缺少嚴厲的處罰。

　　目前，相較于新職業身份被蓋章認證的速度，相應資質要求等規范文件的出臺具有一定遲滯性，這就為一些居心叵測者提供了“講故事”的空間。在監管不充分的背景下，競爭壓力和利益驅動也讓一些培訓機構鋌而走險，亂收費、胡考試、濫發證等現象愈演愈烈。

　　前不久，人社部發文，自3月起對技術技能類“山寨證書”進行專項治理。針對隨意舉辦培訓、評價、發證活動，以及亂收費、濫發證、虛假宣傳等行為進行調查處理，并將這些違紀違規培訓機構和評價機構納入“黑名單”。這向市場和社會傳遞出了“強監管”的明確信號。

　　新職業擁有廣闊前景，但是相較于傳統職業，新職業沒有前例，不可避免會遇到“成長中的煩惱”。針對市場上層出不窮的“包過”機構，監管部門應細化權責，重拳出擊。要斬斷虛假廣告的傳播鏈條，重罰不具備相關培訓資質的培訓機構，同時，規范相關考試科目的招生信息和報考渠道。多個端口協同發力，不斷完善監管措施，才能避免新職業培訓野蠻生長，促使新職業走上正規化、專業化發展道路。

　　堵偏門之后還要開正門。“考證熱”在一定程度上反映出勞動者參加職業技能培訓的旺盛需求。對此，有關部門和機構不妨加強政策引導，多層次開展相關培訓，為新職業人才成長提供支持。

　　當然，廣大消費者也應警醒：天上不會掉餡兒餅，別幻想著“一證走天下”。事實上，技能證書只是求職的敲門磚和加分項，任何時候，扎實的專業知識與豐富的社會實踐才是用人單位更看重的。（中國經濟網評論員 梁瑜）


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