核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認(rèn)為，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，“引不來”、“討不來”，也“買不來”。突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，真正掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)技術(shù)躍升，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，最終還是要依靠自主研發(fā)。

　　政府工作報(bào)告提出，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。

　　制造業(yè)是現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵和重點(diǎn)，是立國之本、強(qiáng)國之基。黨的十八大以來，我國制造業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展之路上闊步前行，制造能力不斷增強(qiáng)，持續(xù)保持世界第一制造大國地位。我國是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。2022年，制造業(yè)增加值占GDP比重為27.7%，制造業(yè)規(guī)模連續(xù)13年居世界首位；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)分別占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重15.5%和31.8%。

　　誠然，我國制造業(yè)發(fā)展成果極其豐碩，但是制造業(yè)大而不強(qiáng)、關(guān)鍵核心技術(shù)對外依賴性高等問題也不容忽視。企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，自主研發(fā)能力亟待提升。一些企業(yè)使用的重要生產(chǎn)設(shè)備是國外品牌，一旦出現(xiàn)問題很容易受制于人，在市場競爭中陷于被動(dòng)。技術(shù)創(chuàng)新是提升制造業(yè)全要素生產(chǎn)率的關(guān)鍵之舉。關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”問題制約了我國挺進(jìn)制造強(qiáng)國的步伐。

　　外商直接投資和自主研發(fā)是推動(dòng)制造業(yè)技術(shù)升級的兩種方式。改革開放以來，我國通過利用外商直接投資有力地推動(dòng)了制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步。但外商直接投資形成的技術(shù)溢出效應(yīng)始終是有限的。技術(shù)溢出效應(yīng)隨著制造業(yè)技術(shù)的逐步升級而不斷減弱。實(shí)踐證明，關(guān)鍵核心技術(shù)是國之重器，“引不來”、“討不來”，也“買不來”。突破關(guān)鍵核心技術(shù)難題，真正掌握關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)制造業(yè)技術(shù)躍升，搶占產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)，最終還是要依靠自主研發(fā)。

　　集中力量辦大事是中國特色社會主義制度的顯著優(yōu)勢。關(guān)鍵核心技術(shù)自主研發(fā)的資金門檻、技術(shù)門檻、資源組織配置門檻都很高，需要多方協(xié)同配合形成工作合力。集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，是降低時(shí)間成本、組織成本，提高自主研發(fā)效率的不二之選。去年9月召開的中央全面深化改革委員會第二十七次會議指出，健全關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制，要把政府、市場、社會有機(jī)結(jié)合起來，科學(xué)統(tǒng)籌、集中力量、優(yōu)化機(jī)制、協(xié)同攻關(guān)。黨的二十大報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，集聚力量進(jìn)行原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，堅(jiān)決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)戰(zhàn)。今年的政府工作報(bào)告進(jìn)一步聚焦，提出圍繞制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。期待今年制造業(yè)升級發(fā)展能迎來更多好消息。

　　值得指出的是，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不是不注重市場力量，而是有效市場和有為政府的有機(jī)結(jié)合，在充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用的同時(shí)，更好地發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、規(guī)范作用。要堅(jiān)持以制造業(yè)企業(yè)為主體推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，構(gòu)建供需雙向有效互動(dòng)、政企雙方優(yōu)勢互促、產(chǎn)學(xué)研高效聯(lián)動(dòng)的協(xié)同機(jī)制，加速制造業(yè)技術(shù)升級，加快建設(shè)制造強(qiáng)國。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）