價格雙軌制，是指同一產品計劃內部分實行國家定價，計劃外部分實行市場調節價的制度。在中國一般系指工業生產資料價格雙軌制。一種是計劃的壟斷性定價，另一種是市場定價。在中國一般系指工業生產資料價格雙軌制。這是計劃經濟走向市場經濟的過程中的特殊產物。中國已經經歷了三次價格雙軌制向的單軌制的轉變，第一次是生產資料，第二次是人民幣對外幣匯率(牌價)，第三次就是現在面臨的資本市場的價格雙軌制——非流通股的場外轉讓價格與流通股的市場價格的并軌，也即非流通股在統一的市場上實現全流通。雙軌制價格的產生，并非主觀決策的失誤，而是改革過程中必須接受的現實，是無法回避的選擇。這主要是因為： 

    第一，中國是一個資源約束型的國家，不僅總量短缺，而且結構短缺更為嚴重，全面放開價格是不可能的。同時，也不可能寄希望于實行某些政策，就能在短期內解決長期積累起來的總量和結構矛盾，創造出一個全面放開價格的條件。而在價格扭曲的條件下，市場配置資源不可能是最佳，甚至產生逆調節。正是這種放統兩難的局面，決定了中國只能實行雙軌制價格，寄希望于通過兩種價格撞擊反射，交叉推進，最后達到理順價格關系。

    第二，雙軌價格產生還同經濟體制改革的戰略選擇有關。中國從擴大企業自主權開始，繼之實行利改稅以及財政分灶吃飯，從而形成了既定的利益格局，這在客觀上強化了價格機制的功能，扭曲的價格信號造成錯誤的資源導向。但是，要大面積的調整生產資料價格，又受到由于強化利益刺激所形成的既定利益關系的牽制，因而實行雙軌制則是比較切合實際的選擇。

（責任編輯：王雅潔）