領導者只有具有全局觀，才能站得高、看得廣，避免坐井觀天的局限性和只顧一點、不及其余的片面性。
戰略是管全局和長遠的。在現代社會，戰略理論和戰略思維被廣泛地運用于社會的各個領域，形成了各種性質和各種類型的戰略。
“不謀全局者，不足謀一域�！睉鹇允侵廴�、謀劃全局的。這里的全局，既具有絕對性，又具有相對性。相對于具體領域、行業和地方來說，國家的全局就具有絕對性。因為國家的全局是大系統，各個領域、各個行業和各個地方只是這個大系統的子系統。局部服從全局，小局服從大局，這是毋庸置疑的。領導者只有具有全局觀，才能站得高、看得廣，對重大戰略問題進行更清晰的透視和更準確的定位，從而避免坐井觀天的局限性和只顧一點、不及其余的片面性。有了全局觀，領導者的視野和心胸會更開闊，對未來更加充滿信心，不至于因局部的失敗和挫折而灰心喪氣；有了全局觀，領導者才能找到解決問題的更好途徑和辦法，將有限的資源配置到最需要的地方，發揮資源的最大效用。著眼全局，不僅指著眼自己所在地方、單位的全局，也不僅指著眼國家的全局，還包括著眼世界發展趨勢。只有具備這樣的全局觀，領導者才能更科學地把握國家的全局，更準確地為自己所在地方、所在領域、所在行業、所在單位進行定位和謀劃。
“不謀萬世者，不足謀一時�！睉鹇允侵坶L遠、謀劃長遠的。一般而言，戰略具有長遠性，應預測到10年、20年以后的發展趨向。制定城市發展戰略和國家發展戰略，還應考慮到30年、50年以后的發展格局。沒有這樣的長遠眼光，就不叫戰略，就不是戰略思維。戰略的長遠性不是憑空產生的，更不是領導者的主觀想象，而是建立在對社會發展規律和歷史發展趨勢深入研究、深刻認識、準確把握和科學判斷基礎上的。因此，戰略具有科學的預見性。具有戰略思維，就要具有長遠眼光，著眼長遠、謀劃長遠。領導者只有具有長遠眼光，著眼長遠、謀劃長遠，才能更好地制訂發展規劃，清晰地描述發展愿景，給人以信心和勇氣；也才能更好地將眼前工作與未來發展有機結合起來，做到立足當前、著眼長遠。有了長遠眼光，還可以使發展或工作具有連續性。戰略目標不是一朝一夕就能實現的，需要經過較長時間和持續不斷的努力才有可能實現。因此，戰略目標一旦制定，就必須具有連續性，不能朝令夕改。應在戰略目標的指導下，通過堅持不懈的努力，積小成為大成，積小勝為大勝，經過不同階段的累積，最終實現戰略目標。
（作者為國家行政學院教授）
（責任編輯：周姍姍）
