有效解決資金短缺問題，是區域經濟健康發展的重要前提。這就要求創新區域金融資源配置方式，用活金融資源，提高金融“供血”能力。

　　創新政府引導機制，引導民間資本支持重點產業發展。經濟發展新常態下，區域經濟發展以產業優化升級為核心驅動力。將金融資源配置到重點產業領域，是區域經濟發展需要解決的關鍵問題。為此，可以成立政府引導基金，整合社會金融資源，引導民間資本向區域重點產業流動。與以往政府資助重點產業項目的運作模式不同，政府引導基金不介入項目投資決策、經營管理等具體事務，而是更加強調引導投資方向，通過政府和市場“兩只手”實現金融資源優化配置。還可建立政府、行業協會、社會資金管理機構三方合作機制，通過落實金融政策、產業政策、財稅政策，引導保險基金、社會閑置資本等投向區域重點產業領域。

　　創新金融體制機制，探索綜合經營模式。經濟發展新常態下，區域經濟發展對金融支持能力提出了更高要求。可以探索建立綜合性全功能銀行經營模式，在區域法人銀行設立投資銀行部，探索開展企業債務融資工具主承銷、并購財務顧問、項目融資等投行業務。在此基礎上，加強銀信合作、銀證合作、銀保合作，拓寬業務品種和渠道，開展基金、信托、保險、證券經紀等業務。通過探索金融綜合經營，整合地方金融資源，更有力地支持區域經濟發展。

　　創新投融資體系，打好資本市場“孵化器+加速器”的“組合拳”。創新是經濟發展新常態的內在要求。金融體系應積極支持萬眾創新，增強區域經濟發展活力和后勁。充分發揮資本市場“孵化器”作用，靈活運用股票、債券、基金等多種金融工具，把區域直接融資體系做大做強。以“新三板”市場擴容為契機，解決初創期中小微企業快速融資問題，助推優質科技型企業發展。充分發揮資本市場“加速器”作用，支持符合產業轉型升級方向的優質企業和上市公司開展并購重組，積極發展混合所有制經濟，實現產業優化整合。鼓勵符合條件的企業發行債券融資。通過這些舉措，努力形成企業參與、交易活躍、運作高效的區域性直接投融資體系，推動區域經濟創新發展。

　　創新金融服務模式，實行特色金融“一站式”服務。在經濟發展新常態下推動區域經濟發展，迫切需要全方位提升金融服務水平。應拓寬金融服務門類，完善金融中介服務體系，實行特色金融“一站式”服務。在金融聚集區引進會計師事務所、律師事務所、信用評級機構、資產評估機構、管理咨詢機構、融資擔保機構等金融中介服務機構，提供豐富、專業的金融服務。探索引進金融創新業態，積極搭建平臺、培育市場，形成金融業與實體產業互惠共贏局面。拓寬貿易融資渠道，通過明確準入門檻、創新融資模式、給予稅收優惠和財政補貼等多種方式提供區域特色金融支持，更好發揮貿易在穩增長、轉方式、調結構中的積極作用。

　　（作者單位：天津大學管理與經濟學部、天津市行政管理學會）