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要善于把政策利好轉化為競爭優勢

2016年07月22日 09:24   來源:深圳特區報   深圳特區報評論員

  有可預期的發展機會,有公平的市場環境,再加上管用的利好政策,真正實現“軟硬兼備”、“內外兼修”,方可讓海外人才引得進、留得住、用得好

  想在深圳出入境或停居留的外籍人士有福了!按照公安部的部署要求,深圳市公安局將在8月1日起實施促進前海、蛇口自貿區建設和創新驅動發展的16項出入境新政,為外籍人士特別是海外高層次人才與創新創業人才提供出入境和停居留便利。

  出入境政策的便利程度,往往與一個城市的國際化程度直接相關。世界上很多先進的國際化城市,不僅城市居民享有多個國家的免簽或落地簽政策,同時也給予外籍人士便利的出入境權利。深圳要想真正建成現代化國際化創新型城市,離不開更高水平、更高質量的對外開放,出入境政策上的便利也是其中一環。

  即將開始實施的16項出入境新政,對于深圳推進國際化進程絕對是一大利好。從新政的內容來看,涉及面廣泛,不僅包括外籍高層次人才、投資者,也包括普通就業人員、留學人員,能夠擴大不同領域、不同層面的外籍人才來深發展;改革力度大,重在破除人才認定體制機制障礙,優化完善外籍人才出入境、停居留和永久居留制度,對外籍高層次人才暢通從就業居留向永久居留資格的轉換機制,使其更有意愿在深圳扎根、安家;審批更便捷,進一步簡化外國人簽證審批流程與手續,深圳機場實施51個國家人員144小時過境免簽,并實現陸、海、空港口岸過境免簽政策聯動,將讓更多的外國人感受到中國改革開放之城的魅力……16項出入境政策措施的針對性與創新性較強,著重解決制約吸引和聚集各類外籍人才的政策瓶頸,對優化深圳人才發展環境,吸引和聚集海外高層次人才來深創新創業,從而全面推進前海、蛇口自貿區建設,加快推進全面創新改革試驗,塑造更加立體的國際化形象,將起到至關重要的作用。

  利好政策來了,關鍵是要接得住、用得好。事實上,政策具有潛在利好是一回事,而讓利好兌現并最大化則是另外一回事。從以往的經驗來看,深圳作為改革開放的前沿陣地,是最善于把政策利好轉化為競爭優勢的。在面向海外招才引智方面,深圳從來不缺政策創新與現實成果。近年來,深圳累計引進國際一流創新團隊64個、“海歸”人才約6萬人,世界500強企業在深設立分公司的超過260家,并且越來越多的國際大咖選擇來到深圳逐夢。

  吸引海外人才當然離不開政策的導向,不過,只靠單一的政策“引力”肯定不行。倘若沒有深厚的產業優勢與高端的企業集群,沒有公平公正的市場競爭環境、自由靈活的體制機制空間、開放包容的城市文化氣質、優質可及的公共服務配套,而只是說城市的“準入門檻”低,那么真正愿意遠道而來的海外高層次人才與創新創業人才恐怕不會太多。

  有可預期的發展機會,有公平的市場環境,再加上管用的利好政策,真正實現“軟硬兼備”、“內外兼修”,方可讓海外人才引得進、留得住、用得好。在硬件比較過硬的前提下,深圳尤須進一步完善軟件質量,讓辦事規則與服務標準跟國際接軌,在安居保障、教育配套、醫療服務、環境質量、榮譽激勵上狠下功夫,形成開放、便利、有親和力的工作生活條件,吸引海外人才不請自來。

(責任編輯:鄧浩)

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