當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)正處于一個(gè)關(guān)鍵當(dāng)口。全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、增長(zhǎng)動(dòng)力不足；經(jīng)濟(jì)全球化遇到波折，英國(guó)脫歐和特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，經(jīng)濟(jì)全球化的前景變得撲朔迷離；全球貿(mào)易和投資依然低迷，世界經(jīng)濟(jì)8年來(lái)始終不能擺脫國(guó)際金融危機(jī)深層次影響。在這樣關(guān)鍵的時(shí)刻，亞太作為全球經(jīng)濟(jì)規(guī)模最大、最具發(fā)展活力的地區(qū)，能否勇于擔(dān)當(dāng)重任、發(fā)揮引領(lǐng)作用，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入新動(dòng)力、為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)開辟新道路，成為2016年利馬亞太經(jīng)合組織第二十四次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議的看點(diǎn)和焦點(diǎn)。

　　堅(jiān)持開放發(fā)展理念，努力構(gòu)建亞太開放型經(jīng)濟(jì)。開放是亞太經(jīng)濟(jì)的生命線。亞太地區(qū)作為全球經(jīng)濟(jì)最具發(fā)展活力的地區(qū)，其根源在本地區(qū)的大部分國(guó)家奉行開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，堅(jiān)持貿(mào)易和投資自由化便利化。近20多年來(lái)，亞太地區(qū)貿(mào)易量年均增長(zhǎng)8%，是同期經(jīng)濟(jì)增速的兩倍多，為亞太地區(qū)長(zhǎng)期增長(zhǎng)提供了穩(wěn)定動(dòng)力。然而，亞太地區(qū)開放這一增長(zhǎng)引擎正在遭遇挑戰(zhàn)：一是2016年全球貿(mào)易增幅可能連續(xù)第五年低于經(jīng)濟(jì)增速，亞太面臨相同壓力；二是本地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作安排碎片化嚴(yán)重阻礙了本地區(qū)經(jīng)貿(mào)發(fā)展和合作深化，比如，中國(guó)與韓國(guó)簽訂自貿(mào)協(xié)定，韓國(guó)與東盟簽訂自貿(mào)協(xié)定、中國(guó)與東盟也簽訂了自貿(mào)協(xié)定，中國(guó)與韓國(guó)還與東盟部分成員國(guó)簽訂了其他自貿(mào)協(xié)定，企業(yè)在中韓東盟之間貿(mào)易需要適應(yīng)三四套規(guī)則，因此亞太地區(qū)貿(mào)易投資安排這種繁復(fù)重疊導(dǎo)致規(guī)則嚴(yán)重碎片化的現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重影響地區(qū)經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易的發(fā)展；三是排他性貿(mào)易安排威脅地區(qū)的開放，地區(qū)間大國(guó)基于政治考量，推行TPP等排他性和封閉性的貿(mào)易安排，不利于亞太地區(qū)整體繁榮與穩(wěn)定，只會(huì)將本地區(qū)的市場(chǎng)分割撕裂。

　　中國(guó)倡導(dǎo)在APEC機(jī)制下建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)，是事關(guān)亞太長(zhǎng)遠(yuǎn)繁榮的戰(zhàn)略舉措，被工商界稱為“亞太經(jīng)合組織之夢(mèng)”。首先，亞太自由貿(mào)易區(qū)是亞太地區(qū)貿(mào)易安排的頂層設(shè)計(jì)，涵蓋了整個(gè)亞太地區(qū)，與TPP關(guān)起門來(lái)，搞小集團(tuán)完全不同。其次亞太自由貿(mào)易區(qū)是開放和包容的，任何區(qū)域貿(mào)易安排要獲得廣泛支持，必須堅(jiān)持開放、包容、普惠、共贏的區(qū)域合作精神，同時(shí)還要構(gòu)建平等協(xié)商、共同參與、普遍受益的區(qū)域合作框架。第三，亞太自貿(mào)區(qū)是力挺經(jīng)濟(jì)全球化之舉。經(jīng)濟(jì)全球化在區(qū)域一體化層面有三個(gè)大的地區(qū)集團(tuán)，即歐洲、亞太和北美，今年以來(lái)，英國(guó)脫歐令歐洲經(jīng)濟(jì)一體化受到重創(chuàng)，特朗普競(jìng)選時(shí)尖銳批評(píng)北美自由貿(mào)易區(qū)把美國(guó)工人的工作機(jī)會(huì)流失到了墨西哥，揚(yáng)言要扭轉(zhuǎn)這種“不合理”狀況，使得北美自由貿(mào)易區(qū)的前景讓人擔(dān)憂，在這種背景下，亞太地區(qū)要為世界作出榜樣，擔(dān)當(dāng)起推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的重?fù)?dān)，而不是坐視令各國(guó)受損的全球化逆轉(zhuǎn)的現(xiàn)象發(fā)生和蔓延。推動(dòng)建設(shè)亞太自由貿(mào)易區(qū)，就是構(gòu)建亞太開放型經(jīng)濟(jì)，就是為亞太開放型經(jīng)濟(jì)提供制度保障，而構(gòu)建亞太開放型經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上就是維護(hù)多邊貿(mào)易體制，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前發(fā)展，而不是逆轉(zhuǎn)和倒退。

　　堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)展理念，促進(jìn)亞太互聯(lián)互通。互聯(lián)互通是釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾�手段，也是�?shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的基礎(chǔ)前提。中國(guó)有句俗話，要想富先修路。習(xí)近平總書記3年前提出的“一帶一路”倡議，就是要以互聯(lián)互通為著力點(diǎn)，促進(jìn)生產(chǎn)要素自由便利流動(dòng)，打造多元合作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)共贏和共享發(fā)展。世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力一個(gè)根本原因就是全世界的總需求不足，需求不足的背后是各國(guó)發(fā)展差異過(guò)大，大量的發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化中因?yàn)榛�礎(chǔ)設(shè)施落后被邊緣化，發(fā)展步伐滯后，人民生活水平偏低、有效需求不足。

　　中國(guó)推動(dòng)APEC建立覆蓋整個(gè)亞太全方位、復(fù)合型互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，把太平洋兩岸高效聯(lián)通起來(lái)，在更廣范圍內(nèi)輻射和帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善基礎(chǔ)設(shè)施、制度規(guī)章、人員交流三位一體的互聯(lián)互通構(gòu)架，推動(dòng)亞太實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期、持久、全面的繁榮，為世界經(jīng)濟(jì)走出危機(jī)影響奠定最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，也是為中國(guó)營(yíng)造一個(gè)良好的外部發(fā)展環(huán)境，延長(zhǎng)我國(guó)戰(zhàn)略機(jī)遇期的戰(zhàn)略舉措。中國(guó)的發(fā)展離不開一個(gè)安定繁榮的周邊環(huán)境，中國(guó)的發(fā)展得益于亞太，反過(guò)來(lái)，促進(jìn)亞太地區(qū)互聯(lián)互通，則是中國(guó)扎根亞太、建設(shè)亞太、造福亞太應(yīng)有之舉。

　　堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，增強(qiáng)亞太內(nèi)生動(dòng)力。亞太發(fā)展到今天，每邁出一步都要向改革要?jiǎng)恿Γ�向�?chuàng)新要活力。改革創(chuàng)新是好事，也是難事。中國(guó)在創(chuàng)新發(fā)展方面做出了榜樣，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指引，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，培育新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化新的發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，2016年前三季度，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速為6.7%。包括美國(guó)在內(nèi)的許多亞太地區(qū)國(guó)家都面臨創(chuàng)新發(fā)展和改革調(diào)整國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重?fù)?dān)。特朗普的上臺(tái)反映了美國(guó)底層工人對(duì)于美國(guó)中西部經(jīng)濟(jì)蕭條的憤怒和不滿；日本安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)的第三支箭結(jié)構(gòu)性改革，一直是只聽(tīng)樓梯響不見(jiàn)人下來(lái)，等等。不改革、不創(chuàng)新，世界經(jīng)濟(jì)、亞太經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有活力沒(méi)有動(dòng)力，世界經(jīng)濟(jì)低迷的形勢(shì)就要長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)下去，可能引發(fā)國(guó)際社會(huì)新的難以預(yù)測(cè)的走勢(shì)。

　　面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)根子上的毛病，中國(guó)勇于擔(dān)當(dāng)、標(biāo)本兼治。在2014年就推動(dòng)北京亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議批準(zhǔn)《經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展、改革與增長(zhǎng)共識(shí)》，為亞太地區(qū)走創(chuàng)新發(fā)展之路指明了方向；今年，推動(dòng)二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)通過(guò)《創(chuàng)新增長(zhǎng)藍(lán)圖》，強(qiáng)調(diào)改革創(chuàng)新的重要意義，制定具體行動(dòng)計(jì)劃。中國(guó)推動(dòng)各國(guó)加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，堅(jiān)定推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，強(qiáng)化正面溢出效應(yīng)；加快發(fā)展理念、模式、路徑創(chuàng)新，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向全球價(jià)值鏈中高端躍升，拓展發(fā)展新空間。

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)始終是亞太經(jīng)濟(jì)和世界經(jīng)濟(jì)的火車頭。中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是光明的。近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)遇到了一些困難，增長(zhǎng)速度從10%一路走低到7%左右，這是中國(guó)經(jīng)濟(jì)正常現(xiàn)象，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)階段的特征。中國(guó)正在新發(fā)展理念指導(dǎo)下主動(dòng)調(diào)整，6.7%的經(jīng)濟(jì)增速仍然位居主要經(jīng)濟(jì)體前列，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率保持在25%以上，有力帶動(dòng)了亞太和全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。中國(guó)發(fā)展是世界的機(jī)遇。預(yù)計(jì)未來(lái)5年，中國(guó)進(jìn)口總額將達(dá)到8萬(wàn)億美元，利用外資總額將達(dá)到6000億美元，對(duì)外投資總額將達(dá)到7500億美元，出境旅游將達(dá)到7億人次。這將為世界各國(guó)提供更廣闊的市場(chǎng)、更充足的資本、更豐富的產(chǎn)品、更寶貴的合作契機(jī)。

　　25年前，中國(guó)正式成為亞太經(jīng)合組織成員。15年前，中國(guó)在上海首次舉辦APEC會(huì)議，與各成員風(fēng)雨同舟，共御亞洲金融危機(jī)。2年前，中國(guó)在北京再次舉辦AEPC會(huì)議，推動(dòng)各國(guó)走創(chuàng)新發(fā)展之路，促進(jìn)地區(qū)互聯(lián)互通。25年來(lái)，中國(guó)一步步走向亞太，亞太也一步步走向中國(guó)，這是一條聚焦發(fā)展、共謀繁榮之路，是一條持續(xù)開放、深度融合之路，是一條銳意進(jìn)取、勇敢創(chuàng)新之路，是一條互敬互助、共同發(fā)展之路。中國(guó)始終堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，在謀求自身發(fā)展的同時(shí)積極帶動(dòng)亞太國(guó)家共同發(fā)展，將為本地區(qū)人民創(chuàng)造更多機(jī)遇，帶來(lái)更多幸福。