黨的十八大以來，黨和國家走過了一段極不平凡的發(fā)展歷程。從創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面講，我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略全面實施，科技創(chuàng)新取得歷史性成就。黨的十九大報告強調(diào)，在全面建成小康社會決勝期，要堅定實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。習近平同志在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時指出：“中國如果不走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，新舊動能不能順利轉(zhuǎn)換，就不能真正強大起來。”可見，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略抉擇。

　　走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，必須以新發(fā)展理念引領科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，實現(xiàn)發(fā)展方式與發(fā)展動能轉(zhuǎn)變。當前，大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、清潔能源、生物醫(yī)藥、空天海洋等科技與產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異，全球經(jīng)濟格局正在發(fā)生新變化。世界科技革命與產(chǎn)業(yè)變革為我國創(chuàng)新發(fā)展提供了新機遇。抓住新機遇，走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，關(guān)鍵是貫徹落實新發(fā)展理念。新時代，我國發(fā)展要從注重經(jīng)濟發(fā)展的速度和規(guī)模轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅亟?jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)綠色發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；從依靠自然資源和資本等要素驅(qū)動轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽靠萍肌Ⅲw制、管理、業(yè)態(tài)和文化等創(chuàng)新驅(qū)動；從依賴資源和勞動密集型傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變?yōu)槿ヂ浜螽a(chǎn)能，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色化、數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化、定制化轉(zhuǎn)型升級；從依靠產(chǎn)業(yè)規(guī)模和低價格競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽縿?chuàng)新產(chǎn)品設計、發(fā)展先進工藝、提供個性化服務，從而提高產(chǎn)品和服務的品質(zhì)，引領新需求、開拓新市場、創(chuàng)造新價值。

　　走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，必須推進體制機制創(chuàng)新。習近平同志強調(diào)，“要全面推進體制機制創(chuàng)新，提高資源配置效率效能，推動資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中，推動創(chuàng)新要素自由流動和聚集，使創(chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的強大動能”。這一重要論述，深刻闡明了體制機制創(chuàng)新對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要意義。為此，要進一步完善相關(guān)立法，加強執(zhí)法監(jiān)督，切實保護財產(chǎn)權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)，形成創(chuàng)新探索自由包容、創(chuàng)新人才和資源自由流動的創(chuàng)新環(huán)境，形成統(tǒng)一開放、競爭有序、公平透明的市場環(huán)境；建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系；深化科技體制改革，在創(chuàng)新資源配置、成果評價處分、收益分配等方面形成新機制；完善激勵制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的稅收和投融資政策；不斷推進科技評價制度改革，基礎前沿研究應主要由國內(nèi)外同行評價和接受時間的驗證，應用研究與技術(shù)創(chuàng)新應依據(jù)應用實效和市場進行評價。

　　走創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展道路，必須重視創(chuàng)新教育。國家富強起來要靠創(chuàng)新，創(chuàng)新要靠人才，人才要靠教育。要堅持素質(zhì)教育，堅持理論與實踐相結(jié)合，在傳授知識的同時更加注重培育學生進行探索創(chuàng)新的興趣、想象力，培育學生的創(chuàng)新創(chuàng)造和創(chuàng)業(yè)意識，提升學生的創(chuàng)新自信，使學生不斷提高探索研究、創(chuàng)新創(chuàng)造的能力，樹立科學精神、創(chuàng)造精神、工匠精神和創(chuàng)業(yè)精神；不斷優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，適應經(jīng)濟社會創(chuàng)新發(fā)展的大趨勢，在培養(yǎng)凝聚一流科技、法律、金融、管理和商務人才的同時，還要大力發(fā)展適應和面向未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的工程和職業(yè)教育，培養(yǎng)一大批職業(yè)素養(yǎng)一流、創(chuàng)新敬業(yè)的工程師、經(jīng)濟師、數(shù)據(jù)師、計算師、技師和技術(shù)工人。在創(chuàng)新教育中，必須堅持弘揚社會主義核心價值觀，建設具有中國特色、符合時代精神的創(chuàng)新文化，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。

　　（作者為全國人大常委會原副委員長、中國科學院原院長）