國務院總理李克強25日主持召開國務院常務會議。為降低創業創新成本、增強小微企業發展動力、促進擴大就業，會議決定，按照中央經濟工作會議和《政府工作報告》要求，加大減稅力度，再推七項措施，預計全年將為企業減輕稅負600多億元。（4月26日《經濟參考報》）

　　小微企業在國民經濟和社會發展中占有重要地位，是支撐經濟社會發展的基石，是推動產業結構升級的底層力量，更與就業、經濟增長和社會穩定休戚相關。為此，近年來，國務院相繼出臺多項針對小微企業的稅收優惠政策，為小微企業減輕了負荷，也帶來了直接實惠。然而，目前小微企業仍然存在法定稅負偏高的問題。如此語境下，國務院再推七項措施，全年為企業減稅600億元，釋放出了積極信號。

　　必須正視的是，除了稅之外，還有費的問題，如政策性收費、行政性收費、社會性收費等，給小微企業帶來了較重的負擔。再者，小微企業也有自身的特點，如規模小、附加值低、進入門檻低，市場競爭力比較弱，經營風險比較大等。如果把小微企業比作一條生命的話，那么，其就是一個嗷嗷待哺的嬰兒，需要母親的精心呵護，源源不斷地給其喂養豐腴的乳計；而對于小微企業來說，減稅、減稅、再減稅，便是最富有營養的乳計。

　　可見，“就業為重、稅收為輕”，應成為國家扶持小微企業的“主旋律”，也是小微企業的發展方向。西方國家政府管理小微企業的基本理念是重就業、輕稅收，普遍實行低稅率、簡稅制，以減輕企業納稅負擔，推動就業率。我國是世界人口第一大國，解決就業問題，也是政府第一要務。因此，應借鑒西方國家先進經驗，在制定小微企業扶持政策時，也應以推動企業擴大就業為主，而不是增加稅收。首先，應繼續降低小微企業增值稅稅負，擴大增值稅和營業稅起征點的適用范圍。同時，明確界定增值稅和營業稅征稅范圍，有關部門在“營改增”試點的基礎上，逐步擴大增值稅征稅范圍，縮小營業稅征收范圍。特別是，簡化和放寬企業所得稅優惠政策的適用條件，出臺財產稅的優惠政策，讓小微企業能夠真正享受國家更多優惠政策，輕裝上陣求發展，在擴大就業上擔負重任。