核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者李寧認為，前期減稅降費效應已經開始顯現，隨著政策落地的進一步推進，企業稅負壓力將進一步緩解，發展活力將進一步釋放，實體經濟也將迎來新的發展。發展環境越是復雜，越要保持定力。只有穩定企業預期，促進企業發展，保障實體經濟發展，才能真正穩定經濟預期，重新提振發展信心。　　

　　11月13日，財政部、中國人民銀行分別發布財政收支情況和金融統計數據。數據顯示，10月份全國一般公共預算收入中的稅收收入13464億元，同比下降5.1%，這是今年以來我國稅收收入首次負增長。專家表示，從前10個月財政收入數據看，財政收入保持平穩增長，說明我國經濟基本面穩中向好，經濟穩定運行在合理區間。（11月14日《經濟日報》）

　　10月31日召開的中央政治局會議提出，實施好積極的財政政策和穩健的貨幣政策，做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，有效應對外部經濟環境變化，確保經濟平穩運行。

　　今年7月和10月兩次中央政治局會議在分析研究當前經濟形勢時，都明確提出了“穩預期”的宏觀經濟要求，就是要合理引導人們對當前的經濟發展形勢有正確的判斷和預期。當然，影響人們對經濟發展的預期可能是多方面的，尤其是對實體經濟發展的預期。在實體經濟發展的具體環節中，企業的產供銷能力、企業的盈利能力，都是衡量企業整體發展的重要指標。因此，“穩預期”首要是讓人們看到實體經濟的發展方向，看到企業的發展勢頭。

　　目前我國企業尤其是中小企業盈利能力不強，交易成本較高，稅費負擔較重，嚴重影響中小企業的融資成本。但是破解中小企業融資難融資貴的問題，不能只依靠行政手段，而需要提高中小企業的發展活力，主動融入市場，通過自身實力吸引融資。另外，企業能否盈利，除了有企業自身的生產成本等因素影響之外，還與國家的稅收政策密切相關。因此，加大力度減稅降費、實質性降低企業負擔，如此才能形成市場與企業發展的良性循環。

　　財政政策和貨幣政策協調發力，出臺了諸多推動實體經濟發展的措施，尤其是減稅降費方面的舉措。今年以來，我國出臺多項減稅措施，比如5月1日起實施降低增值稅稅率、統一小規模納稅人標準、試行留抵退稅等3大深化增值稅改革措施。再有，央行決定，從2018年10月15日起，下調大型商業銀行、股份制商業銀行、城市商業銀行、非縣域農村商業銀行、外資銀行人民幣存款準備金率1個百分點，當日到期的中期借貸便利(MLF)不再續做。另外，財政部部長劉昆表示，除年初確定的全年減稅降費1.1萬億元的政策措施外，又出臺了促進實體經濟發展、支持科技創新等的一系列措施，預計全年減稅降費規模超過1.3萬億元。

　　這些減稅政策措施效果如何？能否降低企業制度性交易成本，從而提振企業發展信心？針對這一系列問題，10月份的財政數據已經給出了答案。10月份的財政收支賬本充分體現了減稅效應。1月至10月，國內增值稅52682億元，同比增長10.3%。其中，10月份國內增值稅同比下降2.8%，降幅比上月擴大1.6個百分點。

　　上述數據說明，我們前期減稅降費效應已經開始顯現，隨著政策落地的進一步推進，企業稅負壓力將進一步緩解，發展活力將進一步釋放，實體經濟也將迎來新的發展。發展環境越是復雜，越要保持定力。中央政治局會議強調，要切實辦好自己的事情，堅定不移推動高質量發展。只有穩定企業預期，促進企業發展，保障實體經濟發展，才能真正穩定經濟預期，重新提振發展信心。（經濟日報-中國經濟網專欄作者 李寧）

點擊圖片進入專題↑↑↑

　　經濟日報-中國經濟網評論理論頻道開放投稿，原創評論、理論文章可發至cepl#ce.cn（#改為@）。詳見經濟日報-中國經濟網評論理論頻道征稿啟事。


相關文章：找準企業“痛點”加大減稅降費

　　　　　以更大決心更大力度推進減稅