掛了牌子卻無法提供相應服務，必然會引發群眾的不滿，豈非自砸招牌？

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　　在一些鄉鎮街道、村居社區，越來越多的牌子懸掛在基層單位的墻上、門上，大大小小動輒幾十塊。不少群眾反映，這些地方只負責掛牌，卻沒有為百姓提供相應服務。“牌子滿墻”成為基層治理鏟除不盡的“野草”。（半月談網11月27日）

　　掛牌過泛過濫現象在基層到底有多嚴重，從以下兩個案例可見一斑。一是在湖北省荊州市某村，今年5月村委會墻上的86塊各類標識牌和制度框拆掉了，只保留村支部、村委會、村務監督委員會、黨建評星晉級等4塊。另一個則是據江西省一名縣級干部稱，在其掛點聯系的某社區，只有5個工作人員，卻掛了29塊牌子。

　　很多牌子的確有“上墻”的必要，一是標識基層單位的性質與功能，方便辦事群眾“對號入座”，開展有針對性的監督；二是體現基層單位對部分關鍵工作的重視。但隨著牌子上墻成為上級部署安排與下級落實指示的捷徑，掛牌越發成為一種新的形式主義。

　　無論有沒有必要掛牌，也不管掛牌后基層單位是否有能力完成任務，總之，先把牌子掛上再說。掛上了牌子，上級檢查時有東西可以交差；有些地方刷刷墻、掛掛牌，就能拿到數額不菲的基層工作經費。看似通過滿墻的牌子，上級部門部署工作留下了痕跡，下級單位在各類迎檢中順利過關，甚至還能獲得些許經濟收益。

　　其實不然，泛濫的掛牌絕非表面上所看到的“無傷大雅”甚至“皆大歡喜”，這種新的形式主義危害頗深。

　　首先，這會讓基層工作人員疲于應付，造成工作效率低下。僅有5個工作人員的社區卻掛了29塊牌子，一塊牌子就代表要負責一個領域的工作，那這個社區的人均要負責將近6個領域。人的精力是有限的，眉毛胡子一把抓，可能導致所有工作都無法抓好，不僅牌子上的任務無法完成，連本職工作也被荒廢了。

　　其次，這對基層單位的公信力也是一種消解。很多時候，牌子是掛在了墻上，但基層單位并沒有具備“名副其實”的能力。這并非基層單位不愿作為，而是囿于人手有限、技術資金匱乏等客觀因素，的確無能為力。但前來辦事的群眾不了解情況，他們只認掛在墻上的牌子。掛了牌子卻無法提供相應服務，必然會引發群眾的不滿，豈非自砸招牌？

　　此外，“牌子滿墻”還可能導致更大范圍的形式主義，比如，為了在迎檢及考核中拿高分，同級基層單位間形成攀比誰牌子多的不正之風。掛牌子成了應付各項檢查的手段，而各項政策及任務并未因此真正在基層落地生根。

　　我們經常提及“留痕管理”，但留痕是為了增強實效，防止有人弄虛作假，是為了在出現問題時能第一時間追溯癥結所在和總結成功經驗時便于查找亮點。可如果用于反對形式主義的“留痕管理”，在落實過程中演變成了類似“牌子滿墻”的新形式主義，那留痕就會淪為不折不扣的瞎折騰。

　　整治“牌子滿墻”的新形式主義，一方面要通過“并同類”“摘虛牌”等手段減少非必要牌子的數量，另一方面更要借助“互聯網+政府”，提高行政效率與便捷程度，讓數據多跑路，讓群眾少跑腿。很多事情足不出戶就能在網上辦理，虛頭巴腦的牌子也就沒必要再掛在基層單位的墻上了。基層單位及工作人員只有從無謂的事務中解放出來，才能心無旁騖地高效做好各項本職工作，為人民群眾提供高質量服務。