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做好城市化進程的“下半篇文章”

2018年11月29日 08:24   來源:廣州日報   嚴文斌

  “中國最具幸福感城市調查推選活動”舉辦12年來,關注中國城市發展質量的人們,每年都會以這樣的方式,在“幸福”的名義下相聚。

  “歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。”今天,站在改革開放40年的時間節點上,置身于自秦漢至今,從未中斷對外貿易的千年商都——廣州,回顧中國城市發展的炫目成果,展望中國城市化“下半場”的美好愿景,有著極其特殊的意義。

  40年間,從深圳灣畔到黃浦江邊,從渤海之濱到長江沿線,從東南沿海到西北邊陲,中國的城市化進程令世界矚目。40年間,中國的城鎮化率由1978年的17.9%提高到2017年的58.5%,城鎮常住人口由1978年的1.7億人增長到8.1億人,城市數量由193個增加到657個。

  中國城市今天已呈現出集群式發展態勢。北上廣深已擁有全球競爭力。而在“以城市群為主體構建大中小城市和小城鎮協調發展的城鎮格局”的頂層設計之下,神州大地上現已有9個國家中心城市,8個國家級城市群,一帶一路、京津冀協同發展、長江經濟帶等國家層面的宏大布局正鏗鏘落子、錯落施治。

  改革開放,不僅是我們這個國家、我們這個民族實現命運偉大轉變的“制勝法寶”,亦是我們居于其中的這一座座城市實現整體崛起和高質量發展的“關鍵一招”。

  “一滴水可以反映出太陽的光輝,一個地方可以體現一個國家的風貌。”城市化,無論是對中國、對世界還是對人類文明,都具有不可低估的意義。習近平總書記不久前在上海考察時指出:“一流城市要有一流治理,要注重在科學化、精細化、智能化上下功夫。既要善于運用現代科技手段實現智能化,又要通過繡花般的細心、耐心、巧心提高精細化水平,繡出城市的品質品牌。”

  今年全國兩會期間,習近平總書記參加廣東代表團審議時明確指出:“共產黨就是為人民謀幸福的,人民群眾什么方面感覺不幸福、不快樂、不滿意,我們就在哪方面下功夫,千方百計為群眾排憂解難。”以人民的幸福、快樂、滿意為導向,我們下功夫的著力點便應指向一個更加充實、更有保障、更可持續的人的城鎮化,指向一種有能穩穩端住的飯碗,幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶的美好生活。

  置身于實現“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯期,總書記部署的建設一流城市,實現一流治理,繡出高品質、大品牌的任務如何實現,中國城市化進程的“下半篇文章”怎樣做好,作為人口、產業、經濟重要載體的城市如何助力改革開放開啟新篇章、實現新作為,對城市領導者的治理能力提出了新的要求。

  作為新聞媒體,新華社和旗下包括《瞭望東方周刊》在內的所有平臺,一直致力于講好中國城市變遷的故事,傳播先進的城市規劃理念、發展經驗、社會治理手段。一個最新的成果是,瞭望周刊社與廣州市委宣傳部共建的“中國幸福城市實驗室”,將落地廣州。我們希望,依托這一平臺,能向全社會和全世界傳播、分享更多中國城市在追求人民對美好生活向往進程中的智慧和創新。

  初心不改,久久為功。為了“幸福”,讓我們攜手奮斗!

  (作者為新華社副社長,本文是作者在廣州舉行的“2018中國幸福城市論壇”上的致辭,有刪節)

(責任編輯:鄧浩)

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