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【萬千年味家國情】告別全民蝸居 改革照亮百姓安居夢

2019年02月08日 07:00   來源:經濟日報-中國經濟網   

  核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者毛同輝認為,新中國成立70年來,百姓居住條件發生的巨大變化是改革紅利釋放的有力詮釋。新時代,改革再出發,將為我們的安居夢注入新的內涵

  從筒子樓到住宅小區,從全民蝸居到安居適居,新中國成立70年來,百姓居住條件發生的巨大變化就是改革紅利釋放的有力詮釋。

  人民對美好生活的向往,其中最基本最迫切的夢想就是安居夢。在計劃經濟時代,我國城鎮住房嚴重短缺。從1949年新中國成立到1978年的30年時間里,我國共建設住宅5.3億平方米,1978年城鎮人均住房建筑面積僅為6.7平方米。那時我國實行的是福利分房制度,雖然名義上是免費住房,但城鎮居民解決住房主要依靠“等、靠、要”,即等國家建房、靠組織分房,要單位給房。由于供給嚴重不足,人們總體居住條件長期得不到改善,筒子樓、大雜院、三代同居一室的情景,很多人記憶猶新。

  從1978年到1998年,我國進行了多次房改試驗,幾經反復。1998年,《國務院關于進一步深化城鎮住房制度改革加快住房建設的通知》發布,正式開啟了我國城鎮住房制度改革,結束了福利分房制度。住房制度改革20年來,住房嚴重短缺問題基本得到解決,2016年城鎮居民人均住房建筑面積達到36.6平方米,是1978年的5.46倍。城鎮居民住房條件,特別是住房質量、居住功能和人居環境明顯改善。同時,著力于解決城市低收入家庭住房困難,2007年國家開始啟動以棚戶區改造為重要內容的保障性安居工程,到2018年,10年間全國棚改累計開工3896萬套,1億人圓了“安居夢”。

  可以說,70年來百姓住房條件和居住理念的巨變,就是改革不斷破題而進、破冰而行這一偉大征程的折射。從對住房實行市場化改革,緩解住房供應短缺,到加大住房保障力度,解決低收入群眾住房難;從實行住房公積金制度,降低購房者的經濟負擔,到對住房實行銀行按揭,為購房者提供金融支持;從綜合運用土地、財稅、信貸等手段實施宏觀調控,抑制房地產市場過熱,到明確“房住不炒”的政策導向,加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度——每一次改革都是因問題倒逼而生,都在體現著以人民為中心的發展思想,呼應著百姓的心聲與訴求。

  住有所居,是每個家庭的夢想。獲得感在鮮明的對比中產生,幸福感在今昔的參照中飽滿。今天,改革開放已走過40年不平凡的歷程,新中國即將迎來成立70周年的日子,可以說,城鄉居民住房條件天翻地覆的變化,既是一個觀察中國道路的窗口,也是一個解讀中國改革的注腳。我們相信,新時代,改革再出發,一定會為我們的安居夢注入新的內涵,我們對美好生活的向往也一定會伴隨著改革步伐的邁進而次第綻放出幸福之花,收獲一路芬芳。(經濟日報-中國經濟網專欄作者 毛同輝



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(責任編輯:鄧浩)