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實施專業化整合 推進央企做強做優

2019年03月13日 15:20   來源:經濟日報-中國經濟網   

  核心觀點:經濟日報-中國經濟網專欄作者譚浩俊認為,對央企實行專業化整合,是央企改革和發展過程中必須邁出的重要一步,也是央企能否真正做強做優的關鍵。

  3月12日,國務院國資委主任肖亞慶在全國兩會部長通道接受記者采訪時表示,目前央企還存在資源分散、主業不突出,以及在某個專業上同質化競爭、無序競爭的情況。所以推進央企專業化整合,目的是按照市場發展需求,按照高質量發展的總體目標,使得企業資源能夠通過相互配合、相互融合,形成一種競爭優勢。(3月13日《證券日報》)

  對央企實行專業化整合,確實是央企改革和發展過程中必須邁出的重要一步,也是央企能否真正做強做優的關鍵。從規模上看,我國已有很多企業進入了世界500強的行列。但是,大而不強、大而不優的問題比較突出。尤其有些央企,規模雖然很大,但主業不突出,就像是萬金油,什么都有點效果,但什么問題也解決不了。

  近幾年,央企跨界發展的新聞不斷。鋼廠去養豬、化工企業涉足金融、軍工企業開商場、擁有自有土地的央企更是紛紛做起了房地產生意……哪塊市場熱就直奔哪兒。結果,“多而不專”“主業不主”,除了資產規模擴大、營業收入略有增加外,效益和效率都大大降低了。 

  近年來,在國資委的組織下,央企認真按照中央要求,一方面,剝離一系列與主業無多大關聯的項目,尤其是虧損項目,減輕企業負擔;另一方面,進行了大范圍、全方位、跨行業的改革重組,特別是專業化重組,使主業越來越明顯,產業清晰度也越來越高。

  盡管如此,央企在專業化整合方面,還有很長的路要走。目前的整合,只是初步的,是解決了一個“亂”字,并沒有達到“專”字。主業的專業化水平、技術化水平、品牌影響力、核心競爭力等仍比較薄弱,缺乏國際競爭力。所以,必須進一步加強專業化整合工作,讓央企的主業更加明顯。

  如何才能實現專業化整合目標呢?首先,要在央企內部進行更大范圍的專業化整合。不管涉及哪個行業、哪個領域,只要符合整合條件,都要整合。其次,要通過混合所有制改革進行專業化整合。一些競爭性行業和壟斷領域,可以在央企內部進行專業化整合的同時,提高整合的開放度,積極引進非國有資本,實現雙方優勢互補。

  最后,要進一步理順監管機構與央企的關系。央企專業化整合之后,必須按照“管資本”的要求,理順監管機構與央企的關系。監管機構要把該放的權全部放給企業,讓企業真正以市場主體的身份參與競爭。

  專業化整合能夠促進企業向一流的行業邁進。央企強大,才更有公信力。已經整合到位的央企,接下來則要向“強”進發,先行一步,快走一步,走好一步。(中國不良資產行業聯盟研究員、經濟日報-中國經濟網專欄作者 譚浩俊)


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(責任編輯:武曉娟)

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