核心觀點：經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者喬瑞慶認為，明確對二套房貸款實行“認房又認貸”給樓市降溫，對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展是好事。接下來還應出臺類似“降溫”政策，把“房住不炒”堅持到底，切實讓住房回歸居住屬性。

　　近日，中央國家機關住房資金管理中心印發(fā)《關于調(diào)整住房公積金個人住房貸款政策進一步優(yōu)化服務有關問題的通知》，明確對二套房貸款實行“認房又認貸”，二套房首付比例調(diào)整為最低六成且最多貸60萬元。新政自2019年4月15日起執(zhí)行，以網(wǎng)簽日期為準。

　　目前，一些地方樓市出現(xiàn)“小陽春”，讓不少人看到了樓市逐漸回暖的希望。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2月，一線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲4.1％，二線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲12.0％，三線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲11.1％。3月，一線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲4.2％，二線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲12.2％，三線城市新建商品住宅銷售價格同比上漲11.4％。一個“漲”字，可以概括一季度樓市的特點。

　　再從銷售面積和銷售額來看。1-3月份，商品房銷售面積29829萬平方米，同比下降0.9％。盡管商品房銷售面積在下降，但是商品房銷售額卻在增長。1-3月份，商品房銷售額27039億元，增長5.6％，增速提高2.8個百分點。其中，住宅銷售額增長7.5％，辦公樓銷售額和商業(yè)營業(yè)用房銷售額均下降。

　　在銷售量下降的同時，銷售額增加，如果不是價格上漲，還能如何解釋呢？更具有信號意義的是，1-3月份的商品房銷售額增加主要由住宅銷售額增加帶動。毋庸置疑，房價“上漲”已經(jīng)是主流。盡管有個別三四線城市的房價呈回落趨勢，比如鶴崗等資源枯竭型城市，但整體而言，房地產(chǎn)市場暖意濃濃。

　　從目前來看，如果不采取調(diào)控措施，二季度房價還可能呈現(xiàn)上漲態(tài)勢。理由有三個：其一是貨幣投放量增加。4月16日、17日兩天，央行釋放了4000億元流動性。其二是資金流入量增加。受美聯(lián)儲停止加息以及中國良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境影響，資金將持續(xù)呈現(xiàn)回流趨勢。其三是大城市進一步放開落戶限制。盡管放開落戶限制不是為了提振房地產(chǎn)，但在客觀上卻有可能對拉升房價起到作用。新進入城市的人口無論租房還是買房，在客觀上都從需求端刺激房價上升。

　　房子是用來住的，不是用來炒的。堅持“房住不炒”，前提是穩(wěn)住房價，不能讓民眾形成房價上漲的強烈預期。如果房價不穩(wěn)，上漲空間明顯，一些投機者很快就會入場。目前的房價上漲勢頭必須設法控制，否則，很可能在二季度或三季度形成房價上漲預期。從這個角度而言，明確對二套房貸款實行“認房又認貸”給樓市降溫，對房地產(chǎn)市場的健康發(fā)展是好事。接下來還應出臺類似“降溫”政策，把“房住不炒”堅持到底，切實讓住房回歸居住屬性。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 喬瑞慶）

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