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中經評論:“新基建”為何如此受重視?

2020年03月15日 07:00   來源:經濟日報-中國經濟網   

  核心觀點:經濟日報-中國經濟網評論員梁瑜認為,建設新型基礎設施是智能時代的必然要求,此次疫情防控中,一些“新型基礎設施”表現亮眼,也說明對這些領域進行大規模投資是大勢所趨。接下來,各方還要抓住機遇,精準補短板,為“新基建”注入更多活力,為實現經濟高質量發展賦能。

  近日,新型基礎設施建設(簡稱“新基建”)成為高頻詞。從2月3日到3月4日,30天的時間內,僅中央層面就至少5次部署與“新基建”相關的任務。它為何如此受重視?

  事實上,“新基建”并不是一個新概念,早在2018年底召開的中央經濟工作會議上就明確提出,要“加快5G商用步伐,加強人工智能、工業互聯網、物聯網等新型基礎設施建設”。

  推進“新基建”,也成為2019年以來經濟發展的著力點之一。《2019年國民經濟和社會發展統計公報》顯示,固定互聯網寬帶接入用戶比上年末增加4190萬戶,移動互聯網用戶接入流量比上年增長71.6%,軟件和信息技術服務業完成軟件業務收入71768億元,按可比口徑計算,比上年增長15.4%。

  可以看到,我國信息通信發展速度明顯加快。隨著5G商用穩步推進,大數據、云計算、人工智能等現代信息技術快速發展,“網絡強國”建設已邁出堅實步伐。這在此次新冠肺炎疫情防控中也有所體現。

  “智能測溫巡邏機器人”“無人機消毒”“無人配送車”等的出現,讓我們看到了5G+多種新興技術帶來的效率提升;遠程辦公、在線教育、無人商店等數字經濟的快速發展,一定程度上彌補了疫情造成的損失,也充分彰顯了中國經濟的韌性與活力。但同時,翻山越嶺找上網課信號、依賴人工填表格、捐贈物資發放混亂等狀況也讓我們看到,一些地方的現代化、智能化水平還不高,“新基建”發展存在短板。

  此種情況下,“新基建”進度加快并不令人意外,這也反映出中國經濟變化的新趨勢。與“鐵公基”、房地產等為代表的傳統基建相比,“新基建”兼具科技與基建的雙重屬性。一方面它更強調對5G等信息技術的運用,能夠促進智能設備的生產和應用,帶來巨大的投資需求;另一方面,它本身是新業態、新技術,能夠通過數據的收集、計算、模擬、反饋等創造出更多的新市場,推動消費升級。

  可以說,“新基建”背后藏著大生意。以5G建設為例,中國信通院預計,到2025年,我國5G網絡建設投資累計將達1.2萬億元,帶動產業鏈上下游以及各行業應用投資超過3.5萬億元。因此,充分發揮 “新基建”的作用,對推動中國經濟轉型升級,提升長期競爭力,具有更為重要的意義。

  近期,已有多地密集行動布局“新基建”,比如北京、河北等13個省市公布了總投資額近34萬億的“2020年重點項目投資計劃”,其中就包括了“新基建”項目。不過,雖然大規模投資是應對經濟下行壓力的良藥,但也有增加債務風險等副作用,因此對新基建還應該有一個理智、清醒的認識。一是要精準補短板,避免走大水漫灌、盲目刺激的老路,要嚴格按照高質量發展的要求,將資金投入到符合地方發展目標的重要領域;二是要因地制宜,針對不同地區的人口特征,制定傾向型投資,重點加大人口流入地區的5G、智能化、軌道交通和新能源等新型基礎設施建設;三是統籌協調好政府、企業等各方資源,特別是對民間資本參與“新基建”,要從政策、資金、管理等多個維度給予足夠的引導和扶持。

  人類社會正步入智能時代,建設新型基礎設施是智能時代的必然要求。此次疫情防控中,一些“新型基礎設施”表現亮眼,也說明對這些領域進行大規模投資是大勢所趨。接下來,各方還要抓住機遇,精準補短板,為“新基建”注入更多活力,為實現經濟高質量發展賦能。(經濟日報-中國經濟網評論員 梁瑜)

 


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(責任編輯:李焱)

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2020-03-15 07:00 來源:經濟日報-中國經濟網
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