區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分。去年底的中央經(jīng)濟工作會議指出，要加快落實區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，完善區(qū)域政策和空間布局，發(fā)揮各地比較優(yōu)勢，構(gòu)建全國高質(zhì)量發(fā)展的新動力源，推進京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，打造世界級創(chuàng)新平臺和增長極。
北京大興國際機場北線高速公路西延及東延工程項目建議書獲得批復(fù)，2020年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人座談會審定通過長三角區(qū)域一體化發(fā)展2020年度工作計劃，《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》正式出爐……今年以來，我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)向縱深推進，發(fā)展紅利不斷釋放。
京津冀協(xié)同發(fā)展：惠民實效多
京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。六年前，一個肇啟在春天的時代命題——京津冀協(xié)同發(fā)展，開啟了三地功能互補、錯位發(fā)展、相輔相成的新時代征程。
先說說交通。6年來，北京市高速公路待貫通路段全部打通，國省干線“瓶頸路段”大部分已消除。今年，交通一體化實現(xiàn)新突破。京津冀共同打通或拓寬京昆、京港澳等“斷頭路”“瓶頸路”29條段、1774公里，北京大興國際機場、京張高鐵、太行山高速等項目投入運營，“軌道上的京津冀”正在加速形成。
再談?wù)劵竟卜⻊?wù)共建共享。6年來，在醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)同發(fā)展方面，北京推進實施京張、京承、京唐、京廊、京保等重點醫(yī)療衛(wèi)生合作項目34個。今年，三地公共服務(wù)共建共享穩(wěn)步推進。目前，京津冀已經(jīng)組建了12個高校創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)盟，成立了9個跨區(qū)域特色職教集團（聯(lián)盟），多所北京高水平中小學(xué)與河北省開展合作辦學(xué)；北京與河北廊坊、張家口等5市醫(yī)療合作共同開展34個合作項目；北京幫扶河北省23個結(jié)對貧困縣全部脫貧摘帽。
今年是京津冀協(xié)同發(fā)展中期目標(biāo)的節(jié)點之年。一方面，要在做好常態(tài)化疫情防控前提下，更加突出抓好重點任務(wù)、重大項目、重要政策，使京津冀成為國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要樞紐；另一方面，要推動改革創(chuàng)新取得新突破，以創(chuàng)新驅(qū)動和改革開放為兩個輪子，努力走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，給三地百姓帶來更多的獲得感和幸福感。
黃浦江夜景（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 施曉娟/攝）
長三角一體化發(fā)展：蓄力韌性強
地緣相近、習(xí)俗相通、市場相連，鑄就了長三角一體化發(fā)展最初的雛形。2019年5月，中共中央政治局會議審議了《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。
過去以調(diào)集省內(nèi)科創(chuàng)資源、服務(wù)省內(nèi)企業(yè)為主的江蘇產(chǎn)業(yè)研究院，如今與浙江大學(xué)、上海交大等高校開展密切合作，為長三角重大戰(zhàn)略研發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進步提供支撐；上海港與蘇浙皖省港集團“手拉手”，加大江海聯(lián)運力度，提升長三角港口群發(fā)展能級；省際聯(lián)防保障飲用水源地安全，做深做實生態(tài)補償機制；推進公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化，共享高品質(zhì)教育醫(yī)療資源……一年來，上海、江蘇、浙江、安徽緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個關(guān)鍵，尋求質(zhì)量變革、效率變革和動力變革。
今年上半年，長三角三省一市在疫情防控中，精準(zhǔn)施策為實體經(jīng)濟賦能。數(shù)據(jù)顯示，江蘇上半年GDP同比增長0.9%，安徽上半年GDP同比增長0.7%，浙江上半年GDP同比增長0.5%，紛紛回到“正區(qū)間”。地處開放前沿的上海，直面全球疫情影響，二季度經(jīng)濟實現(xiàn)正增長。值得一提的是，上半年上海居民人均可支配收入達到36577元，同比增長3.6%，增速繼續(xù)快于經(jīng)濟增長。
總的來看，上海綜合服務(wù)功能齊全，江蘇實體經(jīng)濟基礎(chǔ)好，浙江民營經(jīng)濟活躍，安徽科技創(chuàng)新后發(fā)優(yōu)勢明顯、區(qū)域經(jīng)濟深具活力。進入2020年“下半場”，長三角地區(qū)要抓住新基建、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)等機遇，加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢，堅持服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)與服務(wù)國內(nèi)國際雙循環(huán)同時發(fā)力，在新一輪深化改革、擴大開放的進程中繼續(xù)走在全國前列。
廣州花城廣場（中國經(jīng)濟網(wǎng)資料圖 魏敏/攝）
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)：發(fā)展?jié)摿ψ?/strong>
從推進基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通到提升市場一體化水平，從探索科技創(chuàng)新合作到謀劃構(gòu)建協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的藍圖已化為腳步堅實的行動。
《深化粵港澳合作 推進大灣區(qū)建設(shè)框架協(xié)議》簽署三年以來，粵港澳大灣區(qū)在跨江通道、港口航運、機場群建設(shè)方面加強布局，通過不斷加強交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造現(xiàn)代化的綜合交通運輸體系，一小時生活圈初步形成。港珠澳大橋建成通車、深中通道加速推進，打通了大灣區(qū)的“任督二脈”，產(chǎn)品更好落地了；世界級產(chǎn)業(yè)集群、深度城市化，釋放出巨大內(nèi)需潛能的同時，也吸引了數(shù)量可觀的技能人才。
今年5月，央行等多部門發(fā)布《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》（下稱《意見》），部署促進大灣區(qū)跨境貿(mào)易和投融資便利化、以擴大金融業(yè)對外開放來深化內(nèi)地與港澳金融合作等五大方面金融改革創(chuàng)新工作；廣東省地方金融監(jiān)管局等印發(fā)《關(guān)于貫徹落實金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)意見的實施方案》，出臺80條具體舉措對《意見》進行細化落實……金融的聚集帶動功能明顯，通過聯(lián)通粵港澳金融資源，促進資金融通渠道多元化，將更好地滿足大灣區(qū)實體經(jīng)濟的融資需求。
做好下一步工作，要以更大力度推進改革開放和體制機制創(chuàng)新，破除影響創(chuàng)新要素自由流動的瓶頸和制約。同時，要進一步提升科技創(chuàng)新能力，強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，深化體制機制創(chuàng)新，探索區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新模式，加快建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心，穩(wěn)步推進一批重大規(guī)劃、重大政策、重大項目，不斷提升粵港澳大灣區(qū)的創(chuàng)新力、競爭力和國際影響力。（經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 年巍）
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