【經(jīng)濟(jì)特區(qū)40年@治理現(xiàn)代化】
核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為，尊重改革者、鼓勵(lì)改革者，在充分發(fā)揚(yáng)改革者精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新和政策完善，是深圳未來(lái)需要繼續(xù)堅(jiān)持的方針，也是深圳這條發(fā)展之路越走越遠(yuǎn)的重要保證。
1980年，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)正式成立。40年，深圳以驚人的速度，從偏居一隅的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為知名的國(guó)際一線城市；40年，深圳創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡，展現(xiàn)給世界的是一幅幅波瀾壯闊的時(shí)代畫(huà)卷。今天，深圳正成為第四次工業(yè)革命的創(chuàng)新中心，成為中國(guó)高新技術(shù)跨越式發(fā)展并且全方位造福人民的典型代表，成為充滿魅力、動(dòng)力、活力的國(guó)際化創(chuàng)新型城市。
我們?nèi)绾螒c祝經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40周年？筆者認(rèn)為，最應(yīng)該紀(jì)念的是那些改革者的精神以及制度完善的艱辛歷程。
深圳的40年發(fā)展，見(jiàn)證了中國(guó)的發(fā)展變遷，深圳的騰飛之路就是中國(guó)改革開(kāi)放之路。
中國(guó)的上一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)時(shí)期，緣于我們依靠著較低的勞動(dòng)力成本、原材料成本形成了世界工廠模式，簡(jiǎn)而言之就是代工貿(mào)易，深圳同樣也是由此起步的。曾經(jīng)的華為，只是一個(gè)用戶交換機(jī)銷售代理；曾經(jīng)的中興，也只是一個(gè)電風(fēng)扇、冷暖機(jī)加工廠。可以說(shuō)，絕大多數(shù)在深圳成長(zhǎng)起來(lái)的企業(yè)都是由代工制造發(fā)家的，而其他地方也同樣如此。在勞動(dòng)力成本上升、加工貿(mào)易利潤(rùn)空間被壓縮的現(xiàn)實(shí)下，深圳開(kāi)始走上獨(dú)立自主的科技創(chuàng)新之路，也正如我們整個(gè)國(guó)家正在推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)一樣。
“為有犧牲多壯志”，是“敢為人先”“敢想敢做”的改革者精神鑄就了深圳的輝煌。我們今天看來(lái)，經(jīng)濟(jì)特區(qū)的改革發(fā)展是一幅波瀾壯闊的美麗畫(huà)卷，但當(dāng)年卻是驚濤駭浪、暗藏兇險(xiǎn)。沒(méi)有一個(gè)城市能夠單純依靠政策實(shí)現(xiàn)繁榮，深圳的發(fā)展得益于政策的支持，而有了引領(lǐng)政策的改革者們，深圳這幅畫(huà)卷才真正鋪就。
深圳的成功屬于這個(gè)時(shí)代，也屬于每一個(gè)光榮的改革者，在感嘆深圳40年成就的時(shí)候，更應(yīng)該向特區(qū)改革者致敬，紀(jì)念這些熠熠生輝的精神和勇氣。因?yàn)楹芏喔母镎郀奚俗约旱那猩砝妫庞辛松钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)的今天。改革者勇于擔(dān)當(dāng)、敢于自我犧牲等方面的故事至今在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)俯拾皆是，這種精神讓人振奮。很難想象組建中國(guó)第一個(gè)股份公司寶安集團(tuán)、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)行中國(guó)第一張股票的李廣鎮(zhèn)背負(fù)了怎樣的壓力，也很難想象被朋友以“去深圳就是送死”勸告仍毅然前往的李灝內(nèi)心有多么的堅(jiān)定,同樣很難想象華強(qiáng)北創(chuàng)始人馬福元讓深圳電子行業(yè)從零起步時(shí)有多么的艱辛……
“敢為天下先”中的“敢闖”精神也展現(xiàn)在了深圳的制度創(chuàng)新上。
深圳是內(nèi)地第一個(gè)在制度層面借鑒香港經(jīng)驗(yàn)，在基建工程領(lǐng)域采取招標(biāo)制的地區(qū)，商業(yè)樓宇國(guó)商大廈顯現(xiàn)了“三天一層樓”的深圳速度，這正是制度創(chuàng)新所取得的紅利。還有開(kāi)啟土地資源盤活進(jìn)程的中國(guó)土地拍賣第一槌，正是這一槌促成了之后憲法土地周轉(zhuǎn)方面規(guī)定的修改。深圳還是第一個(gè)放開(kāi)價(jià)格、取消票證的地區(qū)，這既宣告了“糧票”歷史使命的終結(jié)，同時(shí)也昭示著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的曙光。
制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中將制度看作除土地、勞動(dòng)、資本以外的第四大資源要素，它能夠提升資源利用效率，完善市場(chǎng)體制機(jī)制，優(yōu)化資源配置。在深圳一次次具有突破性的制度創(chuàng)新中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部桎梏被打破，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)開(kāi)始在這片沃土上集中體現(xiàn)，社會(huì)生產(chǎn)力的潛能得到了極大釋放。
敢闖敢拼的改革者精神讓深圳科技創(chuàng)新的步伐越來(lái)越快，而這種精神也帶動(dòng)了深圳各項(xiàng)制度的不斷改革完善。制度軟環(huán)境和技術(shù)硬實(shí)力的雙重作用，促成了深圳40年的繁榮之路。
經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立40年后，深圳將從新的起點(diǎn)再出發(fā)，開(kāi)啟新一輪的傳奇。尊重改革者、鼓勵(lì)改革者，在充分發(fā)揚(yáng)改革者精神的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新和政策完善，是深圳未來(lái)需要繼續(xù)堅(jiān)持的方針，也是深圳這條發(fā)展之路越走越遠(yuǎn)的重要保證。（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授，經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤和林）
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