習近平總書記在深圳經濟特區建立40周年慶祝大會上的重要講話，總結了深圳等經濟特區40年改革開放實踐的十條寶貴經驗，其中第一條就是“必須堅持黨對經濟特區建設的領導，始終保持經濟特區建設正確方向”。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢，也是深圳奇跡的內在密碼。

　　最主要的是把特區黨組織建設好

　　“辦好中國的事情，關鍵在黨”這一科學論斷早已成為全黨全國人民的共識。辦好中國的事情關鍵在黨，同樣，辦好深圳的事情關鍵也在黨。

　　早在深圳經濟特區成立之初，深圳市委就明確提出：“要建設好深圳經濟特區，我們需要做許許多多的工作。當前最主要的，是要把特區的黨組織建設好。”打開國門，各種外來思想洶涌而至，如何抵御西化、分化圖謀，直面多元思潮？移民城市，大量外來人口到深謀生，如何處理各種利益主體的矛盾糾紛等等，深圳正是通過加強黨的建設，使經濟特區有了主心骨，從而化解和處理一系列問題，成功推動經濟特區發展。

　　進入新時代以來，面對百年未有之大變局，深圳要建設好中國特色社會主義先行示范區，必須推進黨的建設新的偉大工程。為此，2019年12月，中共深圳市委六屆十三次會議再次強調：“堅持和加強黨的全面領導，為深圳經濟特區發展提供堅強保證。”正是有黨的堅強領導，深圳的社會生產力獲得了極大的解放和發展，率先完成全面建成小康社會的目標，實現了由解決溫飽到高質量全面小康的歷史性跨越。

　　把黨風黨紀建設與改革開放緊密結合起來

　　習近平總書記指出：“黨要管黨，才能管好黨；從嚴治黨，才能治好黨。”隨著深圳對外開放，“蒼蠅”“蚊子”飛進來，個別黨員干部貪污受賄、投機詐騙、生活腐化墮落時有發生，為保證改革開放和經濟建設健康發展，深圳市委在全市第一次黨代會上就提出，“要把黨風黨紀建設與改革開放緊密結合起來，互為促進”，從而形成了“改革開放力度有多大，黨風廉政建設力度就有多大”的基本思路，為深圳改革開放沿著正確的道路前進提供了有力保證。此后，深圳不斷扎緊織密監督的籠子，1987年成立全國首家監察局，嚴肅查處黨員違紀違法行為。

　　黨的十八大以來，深圳堅持懲前毖后、治病救人方針，在實踐中不斷深化運用監督執紀“四種形態”，不斷完善抓早抓小機制；出臺了《關于進一步營造良好政治生態的意見》，落實全面從嚴治黨要求，并將其具體化、制度化，進一步形成“改革進行到哪里，嚴肅執紀就延伸到哪里”的基本思路。以扎實開展“三嚴三實”“兩學一做”主題教育解決黨員領導干部不嚴不實、宗旨意識淡化等問題。加強反腐倡廉體制機制建設，各級黨委（黨組）履行主體責任，各級紀委履行監督責任。

　　正是從特區成立伊始就堅持從嚴治黨，使深圳的黨組織和廣大黨員干部始終不忘初心、牢記使命。進一步推動深圳經濟特區的發展，務必從嚴從實抓好黨的建設。唯此，深圳才能出色完成新時代黨中央賦予的歷史使命——建設好中國特色社會主義先行示范區，創建社會主義現代化強國的城市范例，提高貫徹落實新發展理念能力和水平，形成全面深化改革、全面擴大開放新格局，深入推進粵港澳大灣區建設，豐富“一國兩制”事業發展新實踐，率先實現社會主義現代化。

　　在加強黨的全面領導和黨的建設方面率先示范

　　展望未來，深圳更“要深入貫徹新時代黨的建設總要求，以改革創新精神在加強黨的全面領導和黨的建設方面率先示范”。

　　要擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋，凡是有人的地方就要有黨員，凡是有黨員的地方就可以找到黨組織。1988年，深圳市委批準設立了中共深圳市委駐深單位工作委員會，在全國率先推行駐深單位黨組織屬地管理。進入新時代，針對蓬勃發展的“兩新”組織，發揮行業協會、商會的黨建龍頭作用，全市755家行業協會、商會實現黨組織全覆蓋，確保社會組織“長在紅旗下，跟著黨旗走”。40年來，深圳始終探索在新興行業、領域、組織中實現黨的組織和工作全覆蓋。未來要承繼這種優良傳統，繼續在黨的組織和工作全覆蓋上率先示范，把黨的全面領導貫穿深圳改革發展的全過程、各領域。

　　要加強理想信念教育，培育和踐行社會主義核心價值觀，深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，引導廣大干部群眾堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。早在深圳經濟特區創立之初，深圳市委就在中央的大力支持下，不斷反對各種錯誤思潮，竭力防止深圳成為意識形態的“洼地”。進入新時代，深圳更是不斷以黨的最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。未來要進一步探索習近平新時代中國特色社會主義思想在深圳的落地、生根。

　　要引導廣大黨員、干部更新知識觀念、掌握過硬本領，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，堅決完成中央交給深圳的重要使命。敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干是深圳特區鮮明的精神特質，“拓荒牛”則是其形象表達。1992年鄧小平同志南方談話明確表示，“深圳的重要經驗就是敢闖”。進入新時代，習近平總書記多次對深圳工作作出重要講話、指示、批示，均將“排頭兵”和“走在前列”作為關鍵詞。未來深圳廣大黨員、干部更要胸懷大局、把握大勢、著眼大事，堅持學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐，使領導和決策體現時代性、把握規律性、富于創造性。

　　要營造既干事又干凈的良好氛圍。深圳經濟特區的滄桑巨變是一代又一代特區建設者拼搏奮斗干出來的。因此，要建立健全激勵機制，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，為改革者負責、為擔當者擔當，激發黨員、干部干事創業的熱情和勁頭，永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風。同時，干凈是領導干部從政的底線，要持之以恒正風肅紀，堅定不移懲治腐敗，營造風清氣正的良好政治生態。未來深圳要造就一大批清廉為官、干凈有為的黨員、干部，為深圳的發展奠定堅強的組織和人才基礎。

　　總之，深圳要建設中國特色社會主義先行示范區，首先就要在黨的領導、黨的建設上先行示范，把黨建好建強。唯此，才能鞏固黨在經濟特區各項事業中的領導核心地位，才能將黨的理論創新轉化為建設中國特色社會主義先行示范區的強大思想武器和前行動力，才能建成中國特色社會主義先行示范區，以更加昂揚的姿態屹立于世界先進城市之林，成為競爭力、創新力、影響力卓著的全球標桿城市。

　　（作者系深圳市建設中國特色社會主義先行示范區研究中心南方科技大學基地特約研究員）