【“舌尖上的安全”系列評論】

　　核心觀點：中國經濟網評論員武曉娟認為，懲惡才能更好揚善，大力整治“保健”市場亂象，引導“保健品”行業健康有序發展刻不容緩。要貫徹落實“四個最嚴”要求，提高違法違規成本，形成聯合懲戒局面。同時，還要暢通消費者投訴舉報維權渠道，鼓勵消費者用法律武器維護自身權益。

　　“熬著最晚的夜，吃著最貴的保健品”，已成為當下不少年輕人的生活日常。而“保健品”包羅萬象，維生素、燕窩、鞋墊等都宣傳自己是“保健品”，傻傻分不清楚，一不小心就被“忽悠”了。

　　事實上，市場上的“保健品”既有保健用品、保健服務，也有普通食品和依法經過注冊備案的保健食品。對我國的保健食品來說，它有專用標志，為天藍色，呈帽形，業界俗稱“藍帽子”。只有帶著“藍帽子”標志的才是依法經過國家注冊或備案的正規保健食品。

　　而不少消費者對此并不清楚，從有關單位所做的2019年保健食品消費認知調查來看，僅有47.8%的線下普通居民能依據“藍帽子”專用標志來識別真正的保健食品，21.3%的消費者并不能識別典型的虛假功效宣傳。這給不少投機行為帶來可乘之機。近年來，從權健事件到郭美美銷售“西布曲明”減肥藥，一些所謂“保健品”被吹噓得神乎其神，價格畸高，已經變成了不法分子坑蒙拐騙的工具。

　　從監管層面來說，國家相關部門一直在嚴厲打擊“保健”市場各類違法違規行為。近年來，公安部門部署開展了“昆侖”專項行動。市場監管部門開展了整治“保健”市場亂象百日行動，重拳打擊食品領域非法添加、虛假夸大宣傳、違法廣告等違法違規行為。

　　那么，為什么“保健”市場依然亂象叢生且屢禁不止呢？究其原因，最主要是成本低、利潤高，讓不法分子“鋌而走險”。以風靡一時的“不老神藥”NMN為例，原料成本一瓶才幾十元的NMN產品售價近3000元一瓶，宣稱能“延長壽命”，但NMN產品還沒有得到科學的人體研究驗證。

　　再者，嚴厲打擊沒有形成監管合力。監管部門的專項行動雖然不少，但打擊面沒有覆蓋食品、消費品、服務等所有產品和服務，更沒有形成覆蓋產品生產、經營各個環節的閉環，處罰牽一發而動全身的效果還有待進一步提升。

　　此外，一些保健品企業的技術創新和研發投入較少，熱衷蹭熱點，以廣告戰、會務戰、促銷戰為手段開展營銷大戰。有的地方盲目護短，在處理企業違法違規經營行為時高高舉起卻輕輕落下……以至于在我國，購買保健品近乎等同于被收割“智商稅”。

　　實際上，消費者對健康的追求沒有原罪，在發達國家，人們食用維生素、礦物質等膳食補充劑已成為常態。從市場前景來看，截至2019年，中國的保健品行業市場規模約達2227億元，2021年有望突破3300億元。應該說，健康產品市場是一片藍海，隨著人們健康意識的不斷覺醒，對健康保健產品和服務的需求會逐步提升。

　　懲惡才能更好揚善，大力整治“保健”市場亂象，引導“保健品”行業健康有序發展刻不容緩。要貫徹落實“四個最嚴”要求，用最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責整治“保健”市場經營秩序。要提高違法違規成本，形成聯合懲戒局面。同時，還要暢通消費者投訴舉報維權渠道，鼓勵消費者用法律武器維護自身權益。

　　當然，對廣大消費者來說，一定要擦亮眼睛，不要一味地聽信所謂專家學者、網紅明星的忽悠。要知道，“保健品”不等同于國家依法批準的保健食品，也不是藥品，更不是“萬能神藥”，單靠“保健品”換不來健康。（中國經濟網評論員 武曉娟）


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