在新發展格局下，準確判斷風險隱患、防范化解金融風險既是粵港澳大灣區應對嚴峻復雜國際經濟金融形勢，保障國內金融安全的前提，也是助力經濟高質量發展的重要支撐。為此，要充分認識防范化解系統性金融風險，尤其要重視跨境金融風險的特殊性、艱巨性、復雜性，提前謀劃，多策并舉，有效應對。

　　黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央對防范和化解金融風險問題高度關注，從“建立國際金融安全網、防范局部金融風險擴大與演變”，到強調“守住不發生系統性金融風險的底線”，再上升到“金融安全是國家安全的重要組成部分”，通過“由點及面”“由廣泛到聚焦”“由單一金融穩定視角上升到國家安全高度”，在實踐中逐步形成了新時代金融安全防范體系，中國防范化解金融風險的特色經驗與制度優勢日益明顯，防范化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，高風險金融機構和重點領域風險得到有序處置，監管規則逐步完善，系統性風險上升勢頭得到有效遏制，金融業總體平穩健康發展，為促進經濟高質量發展創造了良好的金融環境。

　　粵港澳大灣區作為我國改革開放的最前沿，金融業發展實現了歷史性跨越。當前，面對世界百年未有之大變局，全球經濟形勢復雜使得潛在的金融風險更加容易出現。隨著金融供給側結構性改革步入深水區，金融開放進程加快，金融創新與金融科技在跨區域、跨行業縱深滲透，風險管控的難度越來越大。在新發展格局下，準確判斷風險隱患、防范化解金融風險既是粵港澳大灣區應對嚴峻復雜國際經濟金融形勢，保障國內金融安全的前提，也是助力經濟高質量發展的重要支撐。為此，要充分認識防范化解系統性金融風險，尤其要重視跨境金融風險的特殊性、艱巨性、復雜性，提前謀劃，多策并舉，有效應對。

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　　堅決貫徹黨中央的決策部署，確保風險監管在正確的政治方向上穩健前行

　　黨對金融工作的全面領導，是我們最大的制度優勢，也是防控和化解金融風險的根本保障。因此，要全面貫徹落實黨中央對粵港澳大灣區防范發生系統性金融風險的各項方針政策、各類部署安排，圍繞主動防范化解系統性金融風險，做好重點領域風險防范和處置，堅決打擊違法違規金融活動，加強薄弱環節監管制度建設，守住不發生系統性金融風險的底線的部署和要求，以此來明確思路、凝聚力量、匯集共識、化危為機，冷靜應對和妥善處理各種外部挑戰。不斷加強黨對金融工作的領導，切實發揮黨組織“把方向、管大局、保落實”的領導核心作用，從健全治理結構、完善內控制度、注重人才培養和源頭防腐層面，完善“制度+科技”金融防腐體系，以全面從嚴治黨的疾風厲勢為防范化解金融風險提供堅強組織保障。

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　　將服務實體經濟作為防范金融風險的重要措施

　　習近平總書記強調，金融是實體經濟的血脈,為實體經濟服務是金融的天職,是金融的宗旨,也是防范金融風險的根本舉措。打造“充滿活力的世界級城市群”和“具有全球影響力的國際科技創新中心”是粵港澳大灣區的重要戰略定位，需要高水平發揮金融資源配置功能、打造多元化、國際化、跨區域的科技創新金融支持平臺，為培育若干世界級產業集群提供“大金融”服務。粵港澳大灣區要進一步對標黨中央對廣東發展的新要求、新指引，圍繞廣東金融“十四五”規劃“金融+”十大工程，引導金融資源配置更加精準支持科技創新、先進制造、民營企業、小微企業、鄉村振興、綠色發展等重點領域，并在遵從審慎監管的前提下守正創新，嚴控“脫實向虛”的行為，嚴防金融脫離實體經濟自我循環。

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　　建設具有自動化智能化風險捕捉能力的風險防控體系

　　根據粵港澳大灣區金融規模較大、金融主體多元、改革試點多樣、跨境交易活躍、風險因素相對復雜的實際情況，準確把握風險演變和傳導的規律性，做到對局部性或重點領域的金融風險的早識別、早預警、早發現、早處置，防止風險擴散演變，為全國防范化解金融風險做出戰略預判、戰略預警，打好準備之戰，贏得化險為夷和轉危為機的戰略主動。為此，要搭建多層次、系統化、與金融創新發展相配套的數字監管體系，形成灣區風險數據倉庫，提升自動化智能化風險捕捉能力。

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　　提升跨境金融監管的協同性、前瞻性和有效性

　　加強粵港澳三地金融政策標準、細則的銜接，構筑常態化協調溝通機制，研究建立跨境金融創新的監管沙盒。推進跨區域支付、托管、清算、統計等金融基礎設施建設，進一步消除風險盲點，做好交叉點管控，維護大灣區金融穩定。構建灣區金融風險研判機制，建立健全區域金融業綜合統計體系、經濟金融調查統計體系和分析監測及風險預警體系，不斷完善風險監測、預警、排查、研判和應急演練預案等機制，及時提示金融風險，早識別、早預警、早處置，守好金融安全防線，實現前瞻性、無縫隙、多維度風險監測和防控。圍繞信息交流、風險防范、民生金融、監管合作，強化內地屬地金融風險管理責任，開展跨境金融風險防范，推動粵港澳大灣區法律法規的對接和信息系統數據交換，健全資金融通過程中的金融風險管控機制。

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　　做好重點領域金融風險管控，切斷金融風險傳導鏈條

　　近年來，粵港澳大灣區大數據、云計算、人工智能等高新技術廣泛應用，使得傳統金融風險的表現形式、傳導路徑發生深刻改變，數據流通引發的新型金融風險日益突出。因此，要緊盯房地產、過剩產能行業、下行趨勢行業，謹防銀行不良資產反彈、流動性過熱導致的資金空轉和非法金融活動風險。同時也應妥善處理好金融創新與審慎監管的關系，合理把握新興領域金融創新的節奏和步伐，將創新納入到金融穩定發展的軌道上來。圍繞提升違法違規成本、加強交易全程監管、加大資管業務和場外配資等重點領域風險監控，優化監管標準，完善信用環境，平衡資金供求結構，暢通實體經濟的金融血脈。

　　（劉佳寧：廣東省社會科學院財政金融所所長、研究員；李霞：廣東省社會科學院財政金融所博士）