西部大開發戰略是黨中央總攬全局、面向新世紀實施的一項重大戰略。1999年，中共十五屆四中全會和中央經濟工作會議正式提出了實施西部大開發戰略。2000年，國務院《關于實施西部大開發若干政策措施的通知》發布，明確了西部大開發的范圍及相關政策。

　　中國西部地區地域廣闊，關乎國家總體發展。經過持續奮斗，西部地區經濟社會發展碩果累累，特別是黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，西部地區經濟社會發展取得重大歷史性成就。1999至2020年，西部地區經濟總量和人均水平實現了大跨越，部分省份經濟增速多年位居全國前列。城鄉收入差距逐步縮小，教育、醫療衛生、社會保障、公共文化等方面均得到顯著改善。此外，西部地區基礎設施更加完善，現代產業體系基本形成。退耕還林還草、天然林保護等一批重點生態工程全面實施，國家生態安全屏障得到鞏固。國際貿易往來程度逐步深化，對外貿易實力逐年提高，西部地區正在從開放的“末梢”走向“前沿”。

　　然而，西部地區經濟社會發展依然相對落后。西部地區發展不平衡不充分問題依然突出，鞏固脫貧攻堅任務依然艱巨，區域內發展分化問題比較突出，經濟發展內生動力不足，民生領域還有不少短板，與東部地區發展差距依然較大。推進西部大開發、實現高質量發展任重道遠，還要付出長期艱苦努力。

　　“十四五”時期是推進西部大開發的關鍵時期。2020年，中共中央、國務院印發《關于新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》，明確強化舉措抓重點、補短板、強弱項，形成大保護、大開放、高質量發展的新格局，提出了一系列重點任務和舉措，西部大開發進入新的發展階段。

　　西部地區要更加注重抓好大保護，把生態環境保護放到重要位置。加強重點生態功能區保護，構建以青藏高原生態屏障、黃土高原—川滇生態屏障、北方防沙帶和南方丘陵山地帶為骨架，以國家重點生態功能區和以國家公園為主體、自然保護地為支撐的國家生態安全保障，走生態優先、綠色發展的新路子。

　　西部地區要搶抓“一帶一路”建設戰略機遇，發揮共建“一帶一路”的引領帶動作用，加快建設內外通道和區域性樞紐，完善基礎設施網絡，強化交流合作，提高對外開放和外向型經濟發展水平。

　　西部地區要更加注重推動高質量發展，貫徹落實新發展理念，深化供給側結構性改革，深挖能源資源、人文生態等優勢，提升產業承接能力，促進西部地區經濟社會發展與人口、資源、環境相協調。

　　西部地區要堅持解放思想、實事求是，深化重點領域改革。充分發揮市場機制作用，更好發揮政府作用，引導各地從實際出發，把資源、區位等優勢轉化為競爭優勢和經濟優勢，優化營商環境，培育壯大市場主體，打破行政區劃界限，促進生產要素合理流動，激發社會創造力。

　　西部地區要堅持以人民為中心的發展思想，堅持共同富裕方向，盡力而為、量力而行，著力解決地區差距、城鄉差距、收入差距等問題，在發展中保障和改善民生，將縮小區域發展差距從經濟發展的單一維度，拓展到經濟發展、公共服務、基礎設施、人民生活等多個維度，努力實現基本公共服務均等化、基礎設施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，促進人的全面發展和社會全面進步。

　　深入推進西部大開發，是黨中央從全局出發作出的重大決策部署，要堅持黨的全面領導，充分調動一切積極因素，廣泛團結一切可以團結的力量，形成推動西部大開發的強大合力，確保西部大開發各項工作沿著正確的道路不斷前行。

　　（作者系國家信息中心學術委員會秘書長、區域發展研究院執行院長）