核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者盤和林認(rèn)為，大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)，“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”可謂抓住了重點(diǎn)。對于各地來說，要準(zhǔn)確把握中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，敢擔(dān)當(dāng)、善作為、察實(shí)情，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。

　　近日，中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議指出，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的基礎(chǔ)尚不牢固，需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力仍然較大，外部環(huán)境動(dòng)蕩不安，給我國經(jīng)濟(jì)帶來的影響加深。但要看到，我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，各項(xiàng)政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，明年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升。要堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心。

　　會議對我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇存在的問題進(jìn)行了科學(xué)研判，明確提到了需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱這三重壓力。筆者認(rèn)為，這三重壓力是有所關(guān)聯(lián)的。

　　一方面，供給沖擊是需求收縮的推手。由于疫情反復(fù)等因素，供給端遭受了短時(shí)的沖擊，而供給沖擊也影響了群眾收入和消費(fèi)欲望，從而引發(fā)了需求收縮。另一方面，需求收縮會進(jìn)一步影響供給沖擊后的恢復(fù)。需求變動(dòng)有一定的慣性，需求轉(zhuǎn)弱這種情緒會逐步波及很多人，影響個(gè)人的工作選擇、企業(yè)的生產(chǎn)決策，乃至地方政府的一系列政策搭配，從而進(jìn)一步影響供給應(yīng)對沖擊之后的恢復(fù)速度。可以說，需求收縮和供給沖擊共同帶來了預(yù)期轉(zhuǎn)弱。

　　應(yīng)當(dāng)看到，當(dāng)前一個(gè)重要的問題就是如何激發(fā)需求活力。根據(jù)中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求，“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”是重要任務(wù)之一。筆者認(rèn)為，可以從以下幾個(gè)角度入手。

　　首先，要充分發(fā)揮財(cái)政政策引導(dǎo)預(yù)期的關(guān)鍵作用。新的一年里，財(cái)政政策將是擴(kuò)大內(nèi)需的主要政策工具，而貨幣政策則主要體現(xiàn)精準(zhǔn)和穩(wěn)健。我國的財(cái)政赤字率在世界范圍內(nèi)并不算高，還有較大的政策空間可以利用。財(cái)政政策具有重要的預(yù)期管理作用，可以更好地反映中央的政策方向，引導(dǎo)市場的資源流動(dòng)。所以，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域，可以用財(cái)政政策作“引子”，帶動(dòng)社會資本和其他資源的集聚，激發(fā)廣大市場主體的活力。

　　其次，要借助更加科學(xué)精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展“質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展是質(zhì)和量上都有所飛躍，這就要求在做大蛋糕的同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化結(jié)構(gòu)。比如，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)等關(guān)鍵領(lǐng)域，有關(guān)部門可以出臺精準(zhǔn)幫扶的產(chǎn)業(yè)政策，配合稅收、補(bǔ)貼等一系列措施帶動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域發(fā)展，培養(yǎng)一批專精特新、在特定領(lǐng)域擁有世界話語權(quán)的企業(yè)主體。

　　同時(shí)，要有政策前瞻性，以充分發(fā)揮新經(jīng)濟(jì)的活力。新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)都是具有巨大發(fā)展前景的領(lǐng)域。新基建是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，其背后龐大的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈舉足輕重，數(shù)字經(jīng)濟(jì)更是我國未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。因此，我們要在新基建、數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中配套更多政策，包括積極引入社會資本合作，降低行業(yè)準(zhǔn)入門檻，明確負(fù)面清單，建立公平開放的市場規(guī)則，等等。

　　最后，經(jīng)濟(jì)問題更是社會問題。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會議所提到的，“要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策”，這樣才能形成政策合力。為此，經(jīng)濟(jì)政策要和一系列民生政策相互搭配。比如，促進(jìn)科技創(chuàng)新的財(cái)政政策要和人才落地配套的一系列政策結(jié)合起來，只有這樣才能充分發(fā)揮政策效果，釋放政策紅利。

　　大國經(jīng)濟(jì)的特征都是內(nèi)需為主導(dǎo)、內(nèi)部可循環(huán)，“著力擴(kuò)大國內(nèi)需求”可謂抓住了重點(diǎn)。對于各地來說，要準(zhǔn)確把握中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署要求，敢擔(dān)當(dāng)、善作為、察實(shí)情，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)，以新氣象新作為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得新成效。（浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 盤和林）