復雜嚴峻的形勢下，中國經(jīng)濟走出了一條復蘇曲線，也為我們做好新一年工作積累了寶貴經(jīng)驗。面對新形勢新變化，克服經(jīng)濟運行的新困難新挑戰(zhàn)，就要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。相信在政策協(xié)同的影響帶動下，在比較優(yōu)勢、經(jīng)濟韌性的有力支撐下，明年的中國經(jīng)濟必能克服長短期、內(nèi)外部等諸多困難挑戰(zhàn)，走出一條通往春天的路。

　　中央經(jīng)濟工作會議12月11日至12日在北京舉行，全面總結(jié)2023年經(jīng)濟工作，深刻分析當前經(jīng)濟形勢，系統(tǒng)部署2024年經(jīng)濟工作。會議指出，我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素，經(jīng)濟回升向好、長期向好的基本趨勢沒有改變，要增強信心和底氣。

　　今年是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟恢復發(fā)展的一年。實事求是地看，2023年中國經(jīng)濟的恢復發(fā)展經(jīng)受了重重考驗，頂住了外部壓力，克服了內(nèi)部困難，在波動性明顯加大的情況下逐步向好。經(jīng)歷波浪式恢復性發(fā)展后，國內(nèi)國際方方面面對中國經(jīng)濟恢復的形勢有了更多認識感受，對于后續(xù)經(jīng)濟發(fā)展方向也更加關心。如何“鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢”，如何持續(xù)推動經(jīng)濟實現(xiàn)“質(zhì)的有效提升和量的合理增長”……各界都迫切希望從年底中央的一系列戰(zhàn)略部署中，探知到最新動向。

　　回顧這一年，經(jīng)濟恢復既面臨外部環(huán)境的新沖擊新挑戰(zhàn)，也面臨內(nèi)部固有問題的新變化新調(diào)整，周期性問題和結(jié)構(gòu)性問題相疊加、短期問題和中長期矛盾相疊加。放眼國內(nèi)，疫情漣漪效應仍然存在，微觀主體徹底擺脫影響還需時間。與此同時，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型進入攻堅期，更多新增的、急需破題的“卡脖子”環(huán)節(jié)需要重視。再看國際，世界經(jīng)濟復蘇動力仍然疲弱，全球市場增長乏力。盡管國際組織對今年全球經(jīng)濟增長預期不斷上調(diào)，但這更多代表的是“情況沒有年初想象的那么糟”。復雜嚴峻的形勢下，中國經(jīng)濟走出了一條復蘇曲線，也為我們做好新一年工作積累了寶貴經(jīng)驗。

　　困難多了點，但并不意味著向前走的底氣就少。中國經(jīng)濟的前景是由長期固有且不斷增強的發(fā)展優(yōu)勢決定的。從主流經(jīng)濟學經(jīng)濟增長理論來看，勞動力、資本和全要素生產(chǎn)率是決定一個國家增長狀況的主要因素。過去十年，我國勞動年齡人口平均受教育年限明顯提升，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展“人的主觀能動性”顯著增強，我國勞動力數(shù)量優(yōu)勢正在加快轉(zhuǎn)向人才優(yōu)勢。從資本來看，我國投資保持較快增長，資本對經(jīng)濟質(zhì)的提升、量的增長仍在發(fā)揮重要作用。如果說上述兩者增長有限，那么決定經(jīng)濟長期增長潛力的主要變量正是全要素生產(chǎn)率，也就是科技創(chuàng)新對經(jīng)濟的帶動影響力。無論面臨怎樣的外部環(huán)境，自力更生、艱苦奮斗，闖過基礎研究、技術革新的一道又一道坎，科技創(chuàng)新自立自強的根就會扎得更深，我國經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)勢就會更加穩(wěn)固。

　　當前，“我國經(jīng)濟恢復仍處在關鍵階段”。2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵一年，做好經(jīng)濟工作至關重要。面對新形勢新變化，克服經(jīng)濟運行的新困難新挑戰(zhàn)，就要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。宏觀政策的重心不僅要“求穩(wěn)”，更要“求進”。必須清醒看到，中國仍然是發(fā)展中大國，許許多多的困難都需要在發(fā)展中尋求解決辦法、在增長中帶動問題消化。也正因經(jīng)濟增長有壓力，才更要以進一步發(fā)展換時間、換空間。

　　越是周遭環(huán)境驚風密雨，越要處理好“立”與“破”的關系。所謂“立”，就是要加快培育新增長點、推動新動能見實效，讓新因素在發(fā)展中撐起一片天。所謂“破”，就是要做好新舊模式之間的銜接和切換，以轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)住經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)引擎，撐穩(wěn)我國經(jīng)濟發(fā)展的四梁八柱�！跋攘⒑笃啤笔菧p輕明年經(jīng)濟恢復壓力的具體指導，是做好經(jīng)濟工作的重要方法論。

　　堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，宏觀政策更好發(fā)揮作用是推動明年經(jīng)濟持續(xù)向好的重要方面，特別是在市場波動較大之時，更需以政策減輕負擔、減少障礙、化解矛盾、增強動力。實踐表明，宏觀政策怕空怕虛怕難落地，更怕相互打架、相互掣肘、難成合力。由此，明年宏觀政策既要強調(diào)力度，注意靈活適度、精準有效；也要強調(diào)方向，增強宏觀政策取向一致性、配合度。相信在政策協(xié)同的影響帶動下，在比較優(yōu)勢、經(jīng)濟韌性的有力支撐下，明年的中國經(jīng)濟必能克服長短期、內(nèi)外部等諸多困難挑戰(zhàn)，在與各種不確定因素的“正面較量”中加快恢復。

　　基本國情決定了中國經(jīng)濟的系統(tǒng)復雜性遠超其它國家，同時意味著無法照搬他人的經(jīng)驗。沒有人走過的路，總是荊棘叢生。抓住一切有利時機，利用一切有利條件，看準了就抓緊干，能多干就多干一些，努力以自身工作的確定性應對形勢變化的不確定性，用發(fā)展的辦法解決問題、提振信心，必能走出一條通往春天的路。

　　（作者單位：國家信息中心經(jīng)濟預測部宏觀經(jīng)濟研究室）