農(nóng)業(yè)是用水大戶(hù)，在生活、生產(chǎn)以及生態(tài)用水中，農(nóng)業(yè)用水量占總用水量超過(guò)60%。今年《政府工作報(bào)告》提出，支持節(jié)水農(nóng)業(yè)、旱作農(nóng)業(yè)發(fā)展。今年5月1日起實(shí)施的《節(jié)約用水條例》提出，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體合理調(diào)整種植養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)用水結(jié)構(gòu)。做好農(nóng)業(yè)節(jié)水，關(guān)系國(guó)家水安全，也關(guān)系國(guó)家糧食安全。
做好農(nóng)業(yè)節(jié)水文章，提高水資源利用率，實(shí)現(xiàn)節(jié)水和增收雙贏，需從推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、持續(xù)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、加大農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水等方面入手，協(xié)同發(fā)力，做到節(jié)水優(yōu)先、量水而行、因水制宜。
節(jié)水優(yōu)先。陜西、甘肅、寧夏都是典型的干旱半干旱農(nóng)業(yè)大省，近年來(lái)通過(guò)大中型灌區(qū)改造提升及全國(guó)“數(shù)字孿生灌區(qū)建設(shè)先行先試”試點(diǎn)，結(jié)合數(shù)字孿生流域建設(shè)同步實(shí)施，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為落實(shí)農(nóng)業(yè)節(jié)水增效的關(guān)鍵抓手，發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)，有效推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色可持續(xù)發(fā)展。優(yōu)化農(nóng)田水利建設(shè)、完善灌排體系、加強(qiáng)田間節(jié)水農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是農(nóng)業(yè)節(jié)水的必要之舉。“小塊變大塊、分散變集中”高效節(jié)水灌溉模式的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)以及不同區(qū)域、地塊灌溉模式的推行也將提高水資源利用率。同時(shí)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，壓減高耗水作物種植面積，擴(kuò)大低耗水耐旱作物種植面積，加快抗旱、節(jié)水、耐密、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)、宜機(jī)收作物新品種研發(fā)、選育和推廣。
量水而行。堅(jiān)持以水而定、量水而行，強(qiáng)化水資源剛性約束是做好農(nóng)業(yè)節(jié)水的重要保障。要以可用水量確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，在建立區(qū)域農(nóng)業(yè)用水總量、用水效率控制指標(biāo)體系的同時(shí)，加快推進(jìn)水價(jià)改革，建立有利于促進(jìn)水資源節(jié)約和水利工程良性運(yùn)行的水價(jià)形成機(jī)制，大幅提升農(nóng)業(yè)用水效益，健全用水監(jiān)測(cè)計(jì)量并探索農(nóng)業(yè)合同節(jié)水。開(kāi)展農(nóng)業(yè)合同節(jié)水管理試點(diǎn)，鼓勵(lì)專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體通過(guò)募集資本和集成技術(shù)，為區(qū)域農(nóng)業(yè)節(jié)水提供技術(shù)支撐和管理服務(wù)。
因水制宜。今年2月份發(fā)布的《甘肅省農(nóng)業(yè)節(jié)水方案（2024—2026年）》，旨在落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快灌區(qū)數(shù)字化建設(shè)步伐，擴(kuò)大灌區(qū)數(shù)字化改造范圍，搭建更密、更精細(xì)的智能網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)水資源的科學(xué)配置和精準(zhǔn)調(diào)度，提高水資源利用效率。還可以通過(guò)設(shè)立節(jié)水合作組織，從管理模式、灌溉技術(shù)培訓(xùn)切入進(jìn)行節(jié)水宣傳教育，全面提升廣大農(nóng)民參與節(jié)水灌溉的積極性。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：趙 梅）
