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解決需求收縮突出問題 亟待通過改革釋放潛力

2024-07-15 07:28 來源:北京日報
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(責任編輯:李焱)

解決需求收縮突出問題 亟待通過改革釋放潛力

2024年07月15日 07:28   來源:北京日報   

  中央政策研究室原副主任鄭新立在《學習時報》撰文指出:

  經(jīng)過努力,需求收縮的態(tài)勢雖有所緩解,但并沒有根本扭轉(zhuǎn)。直到今年一季度,衡量總供求關系的重要指標居民消費價格指數(shù)(CPI)仍然為零,工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)(PPI)仍為-2.7%。民間投資增長速度僅為0.5%。

  應當看到,需求收縮是長期積累形成的,解決起來也非一日之功。三年新冠疫情是導致需求收縮的原因之一,但根本原因在于長期以來過高的高投資率和明顯偏低的最終消費率。從1981年至2020年的40年間,前20年即1981至2000年的20年,我國最終消費率年均為62.7%,投資率年均為36.4%,消費與投資的比例大體合理。這主要是吸取了過去過分追求高投資、高增長的教訓,適度降低了投資率、提高了最終消費率的結果。從2000年至2020年的后20年,客觀上由于基礎設施和重工業(yè)處于投資高峰期,投資率不斷攀升,年均高達42.3%,比前20年高5.9個百分點;最終消費率降為年均54.0%,比前20年低8.7個百分點。其中,2010年、2011年連續(xù)兩年出現(xiàn)47.0%的歷史峰值。從2010年至2020年的10年,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,注重擴大消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。但總體上看,投資率偏高、消費率偏低的問題并沒有從根本上解決。由于投資是間接需求,從長期來看,增加的是供給,長期保持較高的投資率,必然導致總供求失衡,消費不足。

  因此,解決當前存在的需求不足問題,應當從改革入手,在宏觀調(diào)控和經(jīng)濟治理體制改革上,要建立規(guī)劃、財稅、貨幣相互協(xié)調(diào)的機制,通過綜合施策,努力保持總需求與總供給的大體平衡,既避免出現(xiàn)通貨膨脹,又防止出現(xiàn)通貨緊縮,使國民經(jīng)濟長期保持適度、穩(wěn)定增長態(tài)勢。要調(diào)整國民收入分配結構,增加居民收入特別是中低收入者收入所占比重,使廣大居民手中有錢能消費。同時要加快完善社會保障體系,使人民無后顧之憂敢消費。還要增加適銷對路商品和服務,優(yōu)化消費環(huán)境,使人民愿消費。對于像住房、汽車等消費品,其市場行情對經(jīng)濟穩(wěn)定影響較大,要改進產(chǎn)銷管理制度,不能輕易出臺行政限購規(guī)定,從而為房地產(chǎn)業(yè)和汽車制造業(yè)持續(xù)增長創(chuàng)造良好的體制政策環(huán)境。要深化第三產(chǎn)業(yè)體制改革,激發(fā)第三產(chǎn)業(yè)在擴大就業(yè)方面的巨大潛力,使教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、數(shù)字、旅游、文化、體育、咨詢、法律等服務消費成為新增長點。與發(fā)達國家相比,我國人均GDP水平還有不小差距,巨大的需求潛力有待通過改革加以釋放,從而激發(fā)出經(jīng)濟增長的新動能。(邱實輯)

(責任編輯:李焱)

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