核心觀點：中國經濟網專欄作者毛同輝認為，大規模設備更新和消費品以舊換新牽引性、帶動性強，對其加大資金支持力度有利于更好地釋放內需潛力。從更深層次和更長遠角度來看，它對于經濟結構的優化升級、擦亮經濟的綠色底色以及經濟內生增長動能的培育，都將產生持續的正向推動作用。

　　近日，國務院常務會議召開。會議決定，統籌安排超長期特別國債資金，進一步推動大規模設備更新和消費品以舊換新。

　　推動新一輪大規模設備更新和消費品以舊換新，是黨中央著眼于我國高質量發展大局作出的重大決策。2023年12月，中央經濟工作會議提出要以提高技術、能耗、排放等標準為牽引，推動大規模設備更新和消費品以舊換新。今年3月，國務院印發《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》，明確了5方面20項重點任務。

　　在各方共同努力下，推動大規模設備更新和消費品以舊換新工作取得良好開局。一方面，大規模設備更新帶動了相關設備生產較快增長，惠及多個重點行業。上半年，規模以上金屬冶煉設備、機床數控裝置、農產品加工專用設備產量同比分別增長19.7%、19.2%、49.4%。另一方面，消費品以舊換新政策引導居民消費潛力有序釋放，對拉動汽車、家電等耐用消費品銷量增長起到了一定的“催化”作用。上半年，限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長3.1%，比上年同期加快2.1個百分點。

　　應當看到，大規模設備更新和消費品以舊換新牽引性、帶動性強，對其加大資金支持力度有利于更好地釋放內需潛力。這一政策作用于經濟發展的效應還遠不止于此。從更深層次和更長遠角度來看，它對于經濟結構的優化升級、擦亮經濟的綠色底色以及經濟內生增長動能的培育，都將產生持續的正向推動作用。

　　當前，我國經濟保持回升向好態勢，高質量發展扎實推進，主要宏觀指標符合預期，同時也面臨一些困難挑戰。下一步要推動經濟持續回升向好，實現更為均衡、普惠、包容的發展，一靠政策給力，二靠改革發力。加大推動大規模設備更新和消費品以舊換新的支持力度，不妨從三方面入手。

　　促進經濟結構優化升級。大規模設備更新和消費品以舊換新，本身就是經濟轉型升級的一項具體內容，從政策上作出穩定的資金安排，可以降低經營主體的資金壓力，增強其加大設備更新投入的底氣和信心，同時更向市場傳遞出支持實體經濟、鼓勵技術更新換代、促進產業升級的明確信號。

　　推動綠色可持續發展。政策安排要體現出鮮明的綠色發展導向。把政策支持范圍擴大到能源電力、老舊電梯等領域設備更新以及重點行業節能降碳和安全改造，支持地方落實廢棄電器電子產品回收處理資金支持政策等舉措，無疑將會引導市場資源向更高效、更環保的技術和產品轉移，促進相關行業通過節能降碳改造推動綠色可持續發展，使經濟發展的綠色底色更加鮮明。

　　壯大經濟內生增長動能。以設備更新為契機推動“智改數轉”，可有效賦能企業降本增效，增強發展動能。比如，今年以來，制造業投資呈現較快增長勢頭，支持大規模設備更新政策會對制造業投資有進一步的推動作用，這意味著經濟內生增長動能將得到持續改善。

　　讓舊的去，讓新的來。期待“更新”“換新”的政策效果持續釋放，帶來更美好的生活、更高質量的發展。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）