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劉璇:做好金融“五篇大文章”

2024-09-25 07:27 來源:經濟日報
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(責任編輯:鄧浩)

劉璇:做好金融“五篇大文章”

2024年09月25日 07:27   來源:經濟日報   

  金融是國民經濟的血脈,是國家核心競爭力的重要組成部分。中央金融工作會議提出,做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。黨的二十屆三中全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》對進一步深化金融體制改革作出重大部署,強調積極發展這五大金融領域,加強對重大戰略、重點領域、薄弱環節的優質金融服務。做好金融“五篇大文章”是金融服務實體經濟高質量發展的重要著力點,也是深化金融供給側結構性改革的重要內容。

  發展科技金融,推動科技創新和產業升級。科技創新能夠催生新產業、新模式、新動能,是發展新質生產力的核心要素。發展科技金融能夠更好促進科技、產業、金融良性循環,助力企業技術創新,推動產業轉型升級。近年來,我國科技金融快速發展,有力推動了創新鏈產業鏈資金鏈深度融合。根據中國人民銀行發布的金融統計數據,今年8月末,制造業中長期貸款余額13.69萬億元,同比增長15.9%,其中,高技術制造業中長期貸款余額同比增長13.4%;科技型中小企業貸款余額3.09萬億元,同比增長21.2%。進一步提升金融支持科技創新力度、廣度、精度,要構建以科技信貸、科技保險、股權投資和多層次資本市場為基本架構的科技金融體系,充分發揮結構性貨幣政策的精準導向作用,引導更多金融資源流向科技創新和科技型企業。針對科技型企業輕資產、無抵押、高投入、長周期的特點,完善評估體系,加強數據共享,為科技型企業提供全鏈條、全生命周期金融服務。

  發展綠色金融,擦亮高質量發展鮮明底色。習近平總書記強調:“綠色發展是高質量發展的底色,新質生產力本身就是綠色生產力。我們必須加快發展方式綠色轉型,助力碳達峰碳中和。”發展綠色金融,引導資金投向環保、節能、清潔能源等綠色產業,有助于促進資源節約高效利用、環境改善,助推綠色低碳發展。目前,我國已形成以綠色貸款和綠色債券為主、多種綠色金融工具蓬勃發展的多層次綠色金融市場體系,本外幣綠色貸款和綠色債券余額均居全球前列。截至今年二季度末,綠色貸款余額34.76萬億元,同比增長28.5%,其中碳減排支持工具累計撬動碳減排貸款超過1.1萬億元;綠色債券余額1.99萬億元,累計發行超過3.7萬億元。推動綠色金融更好支持經濟社會綠色轉型,要持續完善綠色金融標準體系,提升綠色金融服務供給質量效率,建立健全常態化信息共享機制,促進綠色金融合規有序發展。加強跨部門跨領域協作,強化頂層設計,完善激勵機制,形成推動綠色金融發展的合力,引導更多金融資源流向綠色低碳領域。

  發展普惠金融,使發展成果更好惠及人民群眾。習近平總書記指出,“要始終堅持以人民為中心的發展思想,推進普惠金融高質量發展,健全具有高度適應性、競爭力、普惠性的現代金融體系”。近年來,我國普惠金融發展取得積極成效,金融服務的可得性、覆蓋面、滿意度持續提高。截至今年7月末,普惠小微貸款余額達到32.1萬億元,同比增長17%;授信戶數6239萬戶,已覆蓋超三分之一經營主體。全國涉農貸款余額50.47萬億元,同比增長11.6%。推動金融改革發展成果惠及越來越多群眾,要構建涵蓋信貸、保險、理財的綜合普惠金融體系,拓寬普惠金融服務領域,為“三農”、小微企業、特定群體等提供質優價廉的專屬產品。優化普惠金融發展環境,健全普惠金融信用信息體系,完善差異化監管政策,統籌普惠金融發展與安全。

  發展養老金融,積極應對人口老齡化。妥善解決人口老齡化帶來的社會問題,事關國家發展全局,事關百姓福祉。截至2023年底,我國60周歲及以上老年人口達到2.97億人,占總人口比重21.1%。發展養老金融,有利于優化和擴大養老服務供給,完善養老服務體系,積極應對人口老齡化。更好滿足老年人日益增長的多層次、高品質健康養老需求,要進一步完善養老保障制度體系,推動多層次、多支柱養老保險體系建設,促進和規范發展第三支柱養老保險,支持商業保險機構開發商業養老保險和適合老年人的健康保險。推動養老金融產品創新,豐富養老金融產品和服務供給,加大對健康產業、養老產業、銀發經濟的金融支持。加強對投資者的引導,增加養老財富儲備,不斷提高養老金融服務質效。

  發展數字金融,提升金融服務實體經濟質效。當今時代,數字技術作為世界科技革命和產業變革的先導力量,日益融入經濟社會發展各領域全過程,深刻改變著生產方式、生活方式和社會治理方式。發展數字金融,有利于促進金融領域產品和服務創新,更好提升金融服務實體經濟效能。以數字技術更好助力金融服務提質增效,要加快金融機構數字化改造進程,抓好金融科技創新監管試點,提高數字金融治理水平,健全適應數字金融健康發展的監管制度。完善數字金融基礎設施,不斷加強金融科技創新和應用推廣力度,針對不同人群提供差異化、精準化的數字金融產品,擴大金融服務覆蓋面,提高金融服務實體經濟質效,促進金融與實體經濟良性循環。

  (本文來源:經濟日報 作者:西南財經大學中國金融研究院 劉璇)

(責任編輯:鄧浩)

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