改革開放是廣東的根與魂，是廣東最鮮明特征。在黨中央的堅強領導下，廣東勇立潮頭，先行先試，敢闖敢干，率先“殺出一條血路”，經濟社會發展取得了舉世矚目的成就，經濟總量先后超過了“亞洲四小龍”，城鄉面貌日新月異，人民生活不斷改善，成為用好關鍵一招的生動詮釋和中國式現代化的最美縮影。

　　廣東改革開放實踐探索的主要成就

　　廣東是改革開放的排頭兵、先行地、實驗區，以敢為人先、實干苦干的精神創造了從相對落后的農業省崛起為全國第一經濟大省的奇跡，成為改革開放偉大歷程的精彩縮影。

　　經濟實力實現歷史性躍升。1978-2023年，廣東的GDP從185.85億元增長到13.57萬億元，連續35年居全國首位。廣東經濟總量1998年超越新加坡，2003年超越中國香港，2007年超越中國臺灣，2021年超過韓國，實現了小平同志提出的“上幾個臺階”“趕上‘亞洲四小龍’”目標。廣東工業規模約占全國八分之一，制造業規模總量占世界制造業近4%，擁有全部31個制造業大類，區域創新綜合能力連續7年領跑全國，形成了具備國際競爭力的現代化產業體系。

　　全面開放格局加快形成。近代以來，開風氣之先的廣東是中國對外開放程度最高的地區之一。改革開放初期，廣東率先設立經濟特區，利用毗鄰港澳的地緣優勢，吸引外資并推動出口導向型經濟發展。黨的十八大以來，廣東在更高層次上擴大開放，通過自貿區和重大平臺建設，凸顯其作為國家對外開放門戶的地位。2023年，廣東外貿總額達到8.3萬億元，占全國的19.88%，連續38年穩居全國第一。

　　改革發展成果更多更公平惠及全體人民。1978年以來，廣東不斷加大教育、醫療、社會保障等民生事業的投入，推動城鄉居民收入大幅增長，2023年廣東居民人均可支配收入達到49327元，城鄉居民收入比縮小到2.36：1。城鄉居民住房條件顯著改善，城市居民人均住房面積從1978年的5.47平方米增至2022年的39.2平方米。社會保障體系逐步健全，2023年末基本養老保險參保人數達8128.9萬，基本醫療保險參保人數達11040.89萬。教育和醫療衛生事業全面進步，2023年小學學齡兒童入學率達100%，醫療衛生機構達6.29萬個，居民健康水平接近發達國家。

　　文化事業和文化產業蓬勃發展。廣東堅持物質文明與精神文明兩手抓、兩手都要硬，穩步推進文化體制改革，文化軟實力顯著提升。文化產業從無到有，逐步成為支柱產業，2022年實現增加值6986.67億元，占全省GDP的5.4%。大力推動文化惠民工程，公共文化服務體系日益完善，2023年全省縣級以上圖書館增至150個，博物館數量達385個，文化設施和體育場地面積位居全國前列，人民群眾的文化獲得感和幸福感顯著提升。

　　綠色發展格局逐步形成。改革開放以來，廣東高度重視生態環境問題，特別是黨的十八大以來，全省深入貫徹綠色發展理念，推動經濟發展與環境保護的雙贏局面。

　　為進一步全面深化改革提供借鑒

　　廣東作為中國改革開放的先行示范，在堅持和發展中國特色社會主義事業中，不僅取得了許多重大歷史性成就，而且積累了許多彌足珍貴的歷史經驗，為新時代新征程進一步全面深化改革提供了寶貴的借鑒。

　　堅持黨的集中統一領導。廣東改革發展每前進一步都離不開黨中央堅強領導，離不開黨的創新理論指導。黨的領導確保了廣東的改革開放事業沿著社會主義方向前進，始終走得正、行得穩，是廣東成功應對改革道路上的艱難險阻和風險挑戰的根本保證，凝聚起了推動改革開放和經濟社會發展的強大動力。廣東改革發展取得的偉大成就，是堅定不移貫徹黨的理論路線和方針政策的結果。

　　堅持以人民為中心的發展思想。充分尊重人民群眾的首創精神，發揮人民群眾的積極性、主動性、創造性，是廣東改革開放的一個顯著特征。廣東改革開放的歷程證明，只有堅持人民至上，站穩人民立場、把握人民愿望、尊重人民創造、集中人民智慧，才能使改革開放事業得到人民群眾的廣泛理解、支持和參與，從而最大限度實現改革發展成果更多更公平惠及全體人民。

　　堅持以發展為第一要務。廣東改革開放46年的實踐證明：堅持以經濟建設為中心，不斷解放和發展社會生產力，提高人民生活水平，才能為實現現代化奠定堅實的物質基礎。廣東的改革實踐，正是以經濟體制改革為牽引，緊緊圍繞處理好政府和市場關系、建立健全社會主義市場經濟體制這一核心任務，破除阻礙發展的深層次體制機制障礙，實現了社會生產力和綜合經濟實力的跨越式提升。

　　堅持以開放促改革、促發展。通過參與經濟全球化，積極對接國際規則，高水平建設經濟特區、自貿區及粵港澳大灣區，廣東形成了充滿競爭活力的對外開放格局和外向型經濟模式，成為展示我國改革開放成就的“重要窗口”和國際社會觀察我國改革開放的“重要窗口”。廣東始終堅持在擴大開放中借鑒國際經驗、推動體制機制創新，又在改革中不斷擴大對外開放、拓展發展空間，實現了改革與開放的協調推進與良性互動。

　　堅持科學正確的改革方法論。在改革開放初期，廣東堅持問題導向，立足省情國情，采取先行試點、由點到面、先易后難的改革策略，在價格機制、農業農村、國有企業、外資外貿等領域大膽探索、率先突破，逐步建立起適應社會主義市場經濟發展的體制機制。在全面深化改革階段，廣東堅持優化改革的頂層設計，更加注重各領域改革的協調聯動和互促配合，提高改革的系統性、整體性、協同性，形成改革合力。廣東的改革開放實踐充分證明了“加強頂層設計和摸著石頭過河相結合”的改革方法論的科學性、正確性。

　　新征程廣東進一步全面深化改革的愿景展望

　　改革開放是廣東的根和魂。廣東靠改革開放走到今天，還要靠改革開放贏得未來。廣東要在推進中國式現代化建設中走在前列，必須深刻把握廣東在全國改革發展大局中的責任使命，按照走在前列的目標要求，在進一步全面深化改革中走在前列，勇立潮頭，率先突破，書寫新的輝煌篇章。

　　堅持解放思想，實事求是，與時俱進，強化改革的動力活力。堅持黨的集中統一領導，深化黨的建設制度改革，健全完善改革推進落實機制，激發廣大黨員干部抓改革、促發展的主觀能動性，激發基層干部群眾敢闖敢試的首創精神。以解放思想為突破口，以堅定的改革精神和迅捷的執行力，敢于突破傳統思維和體制機制制約，主動識別并解決深層次問題，勇于探索新路徑，創造新經驗，繼續發揮好廣東在全國改革大局中的先行示范作用。

　　錨定高質量發展目標任務，加快構建完善高水平社會主義市場經濟體制。堅持以高質量發展為首要任務，處理好政府與市場的關系，健全經濟治理體系。加快建立與新質生產力相匹配的體制機制，推動高水平科技自立自強，推動產業結構優化升級，依靠改革塑造發展新動能與優勢。堅持“兩個毫不動搖”，促進各種所有制經濟優勢互補、共同發展，促進實體經濟的蓬勃發展，持續增強經濟的內生動力和活力。

　　縱深推進粵港澳大灣區建設，打造開放型經濟新高地。牢牢把握粵港澳大灣區建設的重大歷史機遇，攜手港澳加快推動各領域聯通、貫通、融通，強化規則銜接、機制對接，牽引帶動全省改革開放向縱深推進。依托深圳綜合改革試點和橫琴、前海、南沙、河套等重大平臺開展先行先試、強化改革探索，為全國改革大局貢獻新鮮經驗。深化“五外聯動”全方位改革，持續完善高水平對外開放體制機制，優化對內開放布局，鞏固提升開放型經濟新優勢。

　　堅持改革發展成果由人民共享，推動實現共同富裕。踐行以人民為中心的發展思想，深化民主和民生領域改革，健全全過程人民民主制度體系，深化文化體制機制改革，健全保障和改善民生制度體系，以綠美廣東生態建設引領生態文明體制改革，扎實推進共同富裕，不斷滿足人民對美好生活新期待。集中解決近年來人民群眾反映比較集中、強烈的收入分配、就業、社會保障、醫藥衛生、人口發展、網絡綜合治理、生態環境治理等問題，切實提高人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　統籌發展與安全，打造高水平法治廣東、平安廣東。全面貫徹總體國家安全觀，強化公共安全治理，扎實推進國家安全體系和能力現代化，全面提升社會治理效能，保障社會大局平安穩定。注重防范地方債務、房地產、金融等重點領域風險，實現高質量發展和高水平安全良性互動。增強斗爭精神，保持戰略定力、強化底線思維，以主動防御和前瞻部署應對各類風險挑戰，在確保安全穩定中為改革創新和經濟發展開拓新天地。

　　（作者系廣東省社會科學院改革開放與現代化研究所助理研究員）