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張茉楠:中國經濟不應被“誤讀”和“誤判”

2014年03月14日 07:33   來源:中國網   張茉楠

  近一時期,國際上有關 “中國經濟硬著陸論”、“金融危機論”、“債務崩潰論”等各種論調再次泛起,國際社會對中國經濟還有很多“誤讀”,甚至“誤判”。

  橫看成嶺側成峰,遠近高低各不同。圍繞中國經濟出現的各種議論,過去有,現在有,將來還會有。但是,世界對中國經濟現狀和未來的理解還存在一些誤讀,并不是所有人能夠理解今天中國正在發生的事情有何歷史意義。與所有的國家一樣,中國不僅經歷著成長的煩惱,也將經歷成熟的煩惱。因此,世界需要全面看待中國、客觀看待中國、公正看待中國。

  一、對“中國經濟可能硬著陸”的誤讀

  任何國家或地區的經濟發展,都受到“自然增長率”的規律性支配,中國也不例外。始自1978年,中國經濟迎來了一個極其珍貴的“發展長周期”。經過30多年的快速增長,但這種高速增長可能將成為過去。目前,國際國內時常為中國經濟增長數據高于預期時感到振奮,而在GDP增速下滑時感到沮喪。對中國經濟增速放緩的過度擔心,本質而言是一種靜態思維。2014年,世界經濟在歷過2008以來的次貸危機洗禮和歐債危機的沖擊之后,終于擺脫困境,露出復蘇的曙光,但世界經濟形勢依然復雜微妙,處于動態的不均衡狀態,發達經濟體復蘇初見起色,新興經濟體步入調整,中國作為新興大國面臨的復雜性也前所少有。中國經濟增長速度從2008-2011年年均9.6%放緩到2012-2013年年均7.7%的水平。但中國增速放緩并不需要按警鈴。經濟增速放緩是當今許多國家步入成熟階段非常自然的一部分,特別是對中國這個全球第二大經濟體而言更是如此。

  今后10年,甚至更長一些時間,中國經濟增長速度會由過去10%的高速區間,回歸到8%左右中高速區間。實際上,包括美國、日本、韓國等其他國家走過的路子也都說明,一國經濟在經歷一段高速增長之后,需要有一個調整期,增長速度會回落一些,但這種回落不是直線式的,而是波動式的。

  二、對“中國出現債務/金融危機”的誤讀

  當前,決策層非常重視宏觀經濟運行中的不平衡性和結構脆弱性風險,并且對當前中國經濟形勢的復雜性有充分的估計。中國的結構性挑戰已經開始,地方債、影子銀行、高杠桿風險、產能過剩、房地產泡沫等隨著經增速的放緩,開始顯露出來。

  摩根士丹利的魯奇爾?夏爾馬在《華爾街日報》上發表專欄文章稱,中國的公共債務和私人債務總量超過GDP的200%,在發展中國家中是前所未有的。企業和地方政府債臺高筑,借貸促成房地產行業泡沫。但客觀的分析,中國債務水平上升的壓力并沒有超過債務償還的能力, 中國當前的債務規模,以中國的經濟增長潛力和財政實力足以消化,政府債務比率總體遠遠低于國際警戒線以下,風險主要來自于債務資產結構的不匹配和期限的不匹配,從國際通常參考標準看,政府債務指標處于合理范圍。截至2013年6月,中央和地方政府債務(含或有債務)的GDP占比為56.2%,遠低于多數發達國家,也低于國際通常使用的60%的參考值;全國政府外債占GDP的比率為0.91%,遠低于國際通常使用的20%的參考值。當前,地方債務風險的關鍵如何尋找合理解決債務融資方式、建立法治化財政,形成透明預算

  此外,國際社會更關注中國的金融風險。英國金融時報認為,如果說中國增長放緩是過去幾個月引發市場擔憂情緒的催化劑,這種擔憂情緒現在已經轉向,人們開始擔心起中國影子銀行體系可能崩潰所導致的溢出效應。摩根大通(JPMorgan)經濟學家在該行最新發布的《全球數據觀察》(Global Data Watch)中指出:“由于流動性狀況緊張,不斷攀升的銀行間拆借利率持續推高借貸成本。這種狀況有可能與增長放緩共同作用,放大金融壓力”。

  但我們必須認識到中國影子銀行與其他美國影子銀行過度金融創新不同的是,中國影子銀行很大程度上承擔了對傳統銀行體系融資不足的補充功能。因此,對待影子銀行還需宏觀審慎,區別對待,關鍵是要正確處理正規金融體系和影子銀行體系的關系,特別是加快利率市場化、資產證券化以及直接融資等全方位金融體制改革,疏通資金在金融體制內外的循環,讓資金配置效率更高。

  三、對“中國新一輪改革”的誤讀

  當前,國際社會對中國新一輪改革還存在質疑,但新一屆政府對改革的態度是“破釜沉舟”,特別是對阻礙經濟增長的制度屏障更有決心和定力。市場化改革決定中國未來發展的方向,既要有一個健全高效的市場體制,也要有一個現代的國家治理體系。近兩年,中國政府正在打破對一些資源的壟斷,通過負面清單模式,明確劃定政府與市場邊界,實現對內開放。通過簡政放權推動了從政府向非政府,從政府向企業和社會的權力轉移,無論是國有企業、民營企業、外資企業還是其他各類企業都能夠平等地參與競爭。中國經濟仍然有很大的機會通過減少仍然存在的扭曲和低效率來提高生產率,迫切需要改革來打破那些束縛效率提高的屏障,要創造更加公平法治的環境,使中國經濟更有活力。

  改革一路荊棘,但一路也會有花香。相信一個有改革的較低增長要優于一個改革受到壓制的較快增長。當前,積極推進的削減產能、降低杠桿,抑制泡沫都是中國政府積極主動地修復國家資產負債表,轉向平衡增長模式之路。

(責任編輯:武曉娟)

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