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深化經(jīng)濟(jì)體制改革 提振內(nèi)需促就業(yè)

2015年07月09日 07:50   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)—《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》   

  經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否穩(wěn)定、是否仍在合理區(qū)間,關(guān)鍵要看就業(yè)是否突破了下限。當(dāng)前,要保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,關(guān)鍵要發(fā)揮好內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。具體來說,就是要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,發(fā)揮好投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用;要積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,創(chuàng)造更多就業(yè)崗位;要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,激發(fā)民間投資活力和大眾創(chuàng)業(yè)熱情,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)

  近日公布的制造業(yè)和非制造業(yè)PMI調(diào)查結(jié)果顯示,6月份,制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)保持在48%以上正常水平;非制造業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為49.7%,環(huán)比上升2.1個(gè)百分點(diǎn),結(jié)束連續(xù)4個(gè)月下降走勢。這一結(jié)果與國家統(tǒng)計(jì)局此前公布的月度勞動力調(diào)查結(jié)果十分吻合:5月份,大城市調(diào)查失業(yè)率為5.1%左右,比上月有所下降。

  上述結(jié)果表明,盡管當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在不穩(wěn)定因素、市場需求回升力度偏弱、通縮風(fēng)險(xiǎn)依然存在、出口前景尚不明朗,但我國就業(yè)形勢保持穩(wěn)定的總體格局并未改變。一方面,與我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)有關(guān)。隨著我國GDP規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對勞動力的需求持續(xù)增加,必然產(chǎn)生更多的就業(yè)崗位;另一方面,我國經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入新常態(tài),中央堅(jiān)持實(shí)施更加積極的就業(yè)政策,加上服務(wù)業(yè)發(fā)展較快,為實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)打下了重要基礎(chǔ)。

  當(dāng)然,我們也要看到,我國是一個(gè)發(fā)展中的人口大國,就業(yè)壓力大。特別是在經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力又處于轉(zhuǎn)型升級陣痛中的現(xiàn)實(shí)面前,就業(yè)將不可避免地遇到新情況、新問題。比如,我國16歲至59歲勞動年齡人口占全部人口的比重自2010年以來連續(xù)5年下降,勞動年齡人口數(shù)量自2012年以來連續(xù)3年下降,勞動力成本快速上升;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,將對勞動力的素質(zhì)提出新要求,而現(xiàn)有勞動力結(jié)構(gòu)能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化,有待市場進(jìn)一步檢驗(yàn);結(jié)構(gòu)性失業(yè)苗頭已經(jīng)顯現(xiàn),仍然是對勞動力市場穩(wěn)定的挑戰(zhàn)。

  就業(yè)是最大的民生。保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,對于改善民生和穩(wěn)定社會大局具有重要作用。我們看經(jīng)濟(jì)運(yùn)行是否穩(wěn)定、是否仍在合理區(qū)間,關(guān)鍵要看就業(yè)是否突破了下限。當(dāng)前,要保持就業(yè)形勢穩(wěn)定,關(guān)鍵要發(fā)揮好內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長的支撐作用。一方面,要繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資,發(fā)揮好投資穩(wěn)增長的關(guān)鍵作用,為穩(wěn)定就業(yè)特別是農(nóng)民工就業(yè)提供更加有力的支撐。6月份,建筑業(yè)從業(yè)人員指數(shù)為52.3%,比上月上升5.4個(gè)百分點(diǎn),升至臨界點(diǎn)以上。建筑業(yè)就業(yè)回升明顯,正是投資需求進(jìn)一步釋放的結(jié)果。另一方面,也要積極擴(kuò)大消費(fèi)需求,更加注重生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)的發(fā)展,想方設(shè)法讓群眾能消費(fèi)、敢消費(fèi)、愿消費(fèi),積極創(chuàng)造更多就業(yè)崗位。

  此外,要繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革,加快實(shí)施“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”戰(zhàn)略,激發(fā)民間投資活力和大眾創(chuàng)業(yè)熱情,以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),不斷拓展就業(yè)空間,進(jìn)一步帶動就業(yè)增長。(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:林火燦)

(責(zé)任編輯:武曉娟)

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