核心觀點(diǎn)：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者李寧認(rèn)為，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯進(jìn)展，有助于我們充分理解“四個(gè)自信”的涵義，加強(qiáng)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的決心。只要我們始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”，就不會(huì)被任何風(fēng)險(xiǎn)打垮，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)也將更加堅(jiān)實(shí)和牢固。

　　十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議3月5日上午在人民大會(huì)堂開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。李克強(qiáng)指出，推動(dòng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解取得明顯進(jìn)展。當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)總體可控，要標(biāo)本兼治，有效消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等違法活動(dòng)。加快市場(chǎng)化法治化債轉(zhuǎn)股和企業(yè)兼并重組。加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控。強(qiáng)化金融監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，健全對(duì)影子銀行、互聯(lián)網(wǎng)金融、金融控股公司等監(jiān)管，進(jìn)一步完善金融監(jiān)管。（3月5日新華社）

　　李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提到了諸多分量足、成色好的“民生紅包”，比如提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn)，改善農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，加大網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)力度等，這些都是實(shí)實(shí)在在造福人民的舉措。特別是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯進(jìn)展，這充分彰顯了“四個(gè)自信”。近一段時(shí)期，國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了不同的判斷，有的認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展較好，比如國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際組織機(jī)構(gòu)多次上調(diào)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期。也有一些專家認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)存在較大風(fēng)險(xiǎn)，特別是地方債等給中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)隱患。

　　在這一背景下，政府工作報(bào)告指出我國(guó)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯進(jìn)展，一方面說(shuō)明我國(guó)政府對(duì)于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些重大風(fēng)險(xiǎn)沒有回避，另一方面也說(shuō)明我國(guó)政府有把控風(fēng)險(xiǎn)的能力，使風(fēng)險(xiǎn)處于可控狀態(tài)。當(dāng)然，這背后也體現(xiàn)了中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、制度自信。正如政府工作報(bào)告中提到的，經(jīng)過(guò)艱辛努力，我們頂住了經(jīng)濟(jì)下行的壓力、避免了“硬著陸”，保持了經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)，促進(jìn)了結(jié)構(gòu)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不斷鞏固和發(fā)展。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯進(jìn)展，是有各方面統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)支撐和政策支撐的。比如對(duì)于國(guó)企、央企的負(fù)債狀況，國(guó)資委主任肖亞慶表示，國(guó)有企業(yè)和中央企業(yè)的負(fù)債水平這些年穩(wěn)定下降。2017年末央企平均資產(chǎn)負(fù)債率為66.3%，同比下降0.4個(gè)百分點(diǎn)。未來(lái)將通過(guò)一些穩(wěn)定措施繼續(xù)降杠桿、減負(fù)債，繼續(xù)降低負(fù)債水平。

　　再有，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主要涉及到產(chǎn)能過(guò)剩、樓市庫(kù)存大、債務(wù)高企這三個(gè)方面，為解決好這一問題，就要推行“三去一降一補(bǔ)”，這一政策也是中國(guó)在地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范等方面做出的重要安排部署。很多的宏觀調(diào)控政策，比如市場(chǎng)化、法制化的債轉(zhuǎn)股、淘汰僵尸企業(yè)、深化國(guó)有企業(yè)改革、控制房地產(chǎn)領(lǐng)域的泡沫等，都是化解風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措。

　　另外，從更寬范圍上看，降低市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體的減稅減負(fù)措施，在一定程度上建立了化解重大風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。政府工作報(bào)告中提到，五年來(lái)共減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)3萬(wàn)多億元。在金融領(lǐng)域的重大風(fēng)險(xiǎn)，我們也看到黨中央國(guó)務(wù)院成立了專門的國(guó)務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會(huì)，采取了一系列措施，這也正體現(xiàn)了我國(guó)政府處置金融風(fēng)險(xiǎn)的制度優(yōu)勢(shì)。

　　因此，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)取得明顯進(jìn)展，有助于我們充分理解“四個(gè)自信”的涵義，加強(qiáng)堅(jiān)定“四個(gè)自信”的決心。只要我們始終堅(jiān)持“四個(gè)自信”，就不會(huì)被任何風(fēng)險(xiǎn)打垮，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)也將更加堅(jiān)實(shí)和牢固。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 李寧）


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