在“兩個大局”深刻變化、“兩個一百年”奮斗目標歷史性交匯的關鍵時期，習近平總書記親臨廣東視察，出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會并發表重要講話，對廣東的改革發展作出一系列重要指示，對新時代經濟特區建設和改革發展作出重大部署。這是廣東發展歷程中的重要里程碑，具有極其重大的政治意義、現實意義和深遠的歷史意義。我們要深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，不忘初心、感恩奮進，在更高起點上奮力推進新時代改革開放再出發。

　　學深悟透總書記重要講話、重要指示精神

　　10月13日，習近平總書記親臨汕頭視察。這是汕頭人民期盼已久、翹首以待的大事喜事，令全市上下倍感溫暖、備受鼓舞，讓海外華僑心潮澎湃、激動不已。連日來，廣大干部群眾和海外僑胞爭相重走總書記視察汕頭的足跡，重溫總書記諄諄教導，紛紛表示要為經濟特區建設和家鄉發展貢獻新的力量，與祖國共榮共長。

　　習近平總書記的深情關懷和殷殷囑托，給我們親切鼓勵、鼓勁加油，為我們指明方向、提出要求，充分體現了習近平總書記、黨中央對汕頭人民的關心關懷，對汕頭發展的殷切厚望。汕頭將持續深入學習宣傳貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神，堅定地站在改革開放最前沿，以“功成不必在我”的精神境界扛起歷史責任，弘揚改革精神，找準定位、補齊短板，起而行之、久久為功，以新擔當新作為把經濟特區辦得更好，辦得水平更高。

　　貫徹新發展理念，推動高質量發展

　　要堅定不移實施創新驅動發展戰略，加快推進化學與精細化工廣東省實驗室、高等級生物安全實驗室建設，打造區域科技創新中心。主動對接融入“雙區”建設，加快實施一個高鐵站樞紐、兩個高鐵站場、三條鐵路、五條高速公路、九條快速干線的“12359”工程，建設貫通沿海經濟帶快速大通道。加快發展先進裝備制造業、現代服務業、文化旅游業、現代農業，大力推進7大重點產業片區規劃建設，打造一批產值500億元、1000億元的產業集群。實行更加開放的人才政策，加快引進4000名高層次人才。

　　全面深化改革，加快經濟特區發展

　　繼續弘揚敢闖敢試、敢為人先、埋頭苦干的特區精神，在國土空間拓展、存量土地開發、土地立體利用、水生態管控等方面先行先試。深化深圳汕頭深度協作，推動深圳創新、產業、資本、人才等要素資源與汕頭區位、僑鄉和民營經濟等優勢相結合。對標學習深圳實施營商環境“一號改革工程”，健全“政企直通車”制度，全面推行“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，加快“秒批”系統建設。深入推進簡政放權，做大做強鎮域經濟。

　　打造高水平開放門戶，做好“僑”字文章

　　傳承華僑文化，做好“僑批”文物的保護、研究、開發，引導華僑在支持和參與特區建設、弘揚中華文化、密切中外交流合作等方面發揮更大作用。堅持以僑為“橋”，充分利用建設粵港澳大灣區、共建“一帶一路”等重大機遇，發揮華僑試驗區平臺作用，加大招商引資力度，積極探索更加靈活的政策體系和更加科學的管理體制。加快跨境電子商務試驗區建設，推進國家市場采購貿易試點，創建國家進口貿易促進創新示范區。

　　修復保護歷史文化街區，煥發老城市新活力

　　把老城區改造提升同保護歷史遺跡、文化遺產、商埠文脈統一起來，加強非物質文化遺產保護和傳承，下足繡花功夫，積極推進小公園開埠區保育活化。同時，以高水平籌辦第三屆亞青會為契機，推進體育、文化、旅游有機融合，促進高品位步行街建設和老字號傳承創新發展，推動城市品質出新出彩，加大投入建設區域教育、醫療、文化、商貿“四個高地”。

　　堅持人民至上，保障和改善民生

　　近年來特別是去年以來，汕頭堅持以民生為“指南針”，2019年民生支出占一般公共預算支出75.9%，37個省定貧困村全部建成社會主義新農村示范村，建成334個美麗宜居村和3個省級新農村示范片，各項民生事業邁上新臺階。我們將實施“小切口大變化”民生實事辦理制度，統籌做好就業、社保、住房、養老、食品安全、社會治安等方面工作。踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續鞏固練江流域綜合整治成果，實施“百村示范、千村整治”，提升“源頭截污、雨污分流”工程成效。慎終如始抓實抓細新冠肺炎疫情防控，加快市公共衛生醫學中心建設，提升應對重大突發公共衛生事件能力水平。

　　推進全面從嚴治黨，營造風清氣正政治生態

　　要深入貫徹新時代黨的建設總要求，把黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。嚴格落實意識形態工作責任制，構筑固若金湯的意識形態“護城河”“防火墻”。加強基層黨組織建設，擴大基層黨的組織覆蓋和工作覆蓋。建立健全激勵機制，推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正確導向，打造忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍。持之以恒正風肅紀，力戒形式主義、官僚主義，堅定不移懲治腐敗，營造風清氣正的良好政治生態。

　　（作者系中共汕頭市委書記）