新聞背景：

　　日前，中辦、國辦印發《建設高標準市場體系行動方案》（以下簡稱《行動方案》），這是繼去年推出《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》《關于新時代加快完善社會主義市場經濟體制的意見》后，黨中央、國務院持續推進市場化改革的又一重要部署，將對推動高質量發展、構建新發展格局起到重要的支撐作用。

　　為什么要建設高標準市場體系？

　　市場體系是社會主義市場經濟體制的重要組成部分和有效運轉基礎。改革開放以來，特別是黨的十八大以來，我國市場體系建設取得長足進展，市場在資源配置中的決定性作用日益增強，市場發展環境持續改善。與此同時，一些束縛市場主體活力釋放的體制機制障礙依然存在。【詳細】

　　應當清醒看到，我國市場準入、競爭、退出等關鍵環節的基礎性制度保障還不到位，要素市場化配置的體制機制有待進一步完善，市場監管與開放還不能完全適應新階段新需要……著眼構建高水平社會主義市場經濟體制，加快建設高標準市場體系已時不我待，勢在必行。【詳細】

　　針對這些問題，黨的十九屆四中全會提出要建設高標準市場體系，黨的十九屆五中全會明確提出要實施高標準市場體系建設行動，對市場體系建設提出了新的更高要求。此次中辦、國辦印發《行動方案》，是中央從發展改革全局作出的重大戰略部署，也是我國“十四五”時期深化推進關鍵領域改革、指導高標準市場體系建設的綱領性文件。【詳細】

　　高標準市場體系有什么特點？

　　建設高標準市場體系的目的是建設社會主義市場經濟的統一大市場。高標準市場體系的特點可以概括為“高效、高質、高水平”。“高效”是指高效率配置要素資源。通過發揮市場的決定性作用，各市場主體公平競爭，促進商品、資本、勞動力等要素自由流動，高效率配置生產要素，促進經濟高質量、可持續發展。“高質”是指市場化、法治化、國際化的營商環境。雖然根據世界銀行《2020年世界營商環境報告》，我國營商環境排名已經大幅上升到第31位，仍然需要建立一套市場主體保護、市場環境、政務服務、法制保障的新機制和指標評價體系，持續提升我國營商環境。“高水平”是指高水平的市場監管，依法對市場主體進行全覆蓋監管，在全國實現市場監管一體化。

　　建設高標準統一大市場是一項系統性改革工程，需要頂層設計，通過理論與實踐的創新，借鑒國內外經驗，進行不懈的研究、探索、試點、調整和完善。《行動方案》對于深化我國市場經濟體制改革，在“十四五”時期乃至二〇三五年轉換經濟發展方式，形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局具有深遠影響。【詳細】

　　如何建設高標準市場體系？

　　黨的十九屆五中全會明確提出“十四五”時期建設高標準市場體系的目標要求，包括基礎制度、要素市場、環境質量、市場開放、市場監管等五個方面重點任務。對照這一框架，我們要加強完善相關法律法規體系，健全產權執法司法保護制度，建設高標準的市場體系基礎制度；推動經營性土地要素市場化配置，推動勞動力要素有序流動，促進資本市場健康發展，建設高標準的要素市場體系；完善質量管理政策措施，加強消費者權益保護，引導平臺企業健康發展，建設高標準的市場環境和質量；堅持深化市場化改革，深化競爭規則領域開放合作，推動制度型開放、高標準的市場開放；將該放的權放足放到位，該管的事管好管到位，建設高標準的現代市場監管機制。【詳細】

　　需要強調的是，《行動方案》重在行動，務必抓好落實。一方面要堅持問題導向、目標導向，穩中求進、久久為功，扎實推動各項任務落實；另一方面要注意充分調動市場各方的積極性和創造性，給出試錯空間，鼓勵大膽創新，不斷推動高標準市場體系建設取得實質性進展。【詳細】

　　微言大義：

　　@童眼看人：更有效的市場+更有為的政府。

　　@通州的后海：期待落實。

　　@倦了0226：利國利民，影響深遠！

　　@暖歌233：人們生活更方便，流動更容易。對國家來說，優化人才資源配置，可以釋放巨大潛力。　　　　

　　經濟日報-中國經濟網編后語：

　　建設高標準市場體系，是促進經濟高質量發展的重要支撐，也是加快完善社會主義市場經濟體制的必然要求。一分部署，九分落實，此次方案，最核心的關鍵詞是“行動”二字。事實上，一些部署已在一些地方付諸實踐，比如戶籍制度在有條件的地方已有序放開等。接下來，還要以問題為導向，穩中求進、久久為功，確保《行動方案》落到實處、見到實效，從而為經濟發展提供持續穩定的動力。

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