【大國小鮮@新發展理念】

　　核心觀點：中國經濟網專欄作者毛同輝認為，這次從國家層面出臺指導意見，讓區域鏈發展站上了新起點，打開了新空間，也必將為區塊鏈加強技術突破、加深產業融合、加快產業發展增添動力支持。

　　近日，工業和信息化部、中央網絡安全和信息化委員會辦公室聯合發布《關于加快推動區塊鏈技術應用和產業發展的指導意見》。意見明確，到2025年，區塊鏈產業綜合實力達到世界先進水平，產業初具規模。

　　區塊鏈是新一代信息技術的重要組成部分，是分布式網絡、加密技術、智能合約等多種技術集成的新型數據庫軟件，通過數據透明、不易篡改、可追溯，有望解決網絡空間的信任和安全問題，推動互聯網從傳遞信息向傳遞價值變革，重構信息產業體系。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出“以聯盟鏈為重點發展區塊鏈服務平臺和金融科技、供應鏈管理、政務服務等領域應用方案”等要求。未來，區塊鏈的角色日益重要。

　　當前來說，區塊鏈發展可謂“危”與“機”并存。一方面，其技術應用和產業已經具備良好的發展基礎，早在2018年，我國已擁有全球超八成的區塊鏈專利。另一方面，作為一種新興技術，區塊鏈技術目前仍處于早期發展階段，面臨著核心技術亟待突破、融合應用尚不成熟、產業生態有待完善、人才儲備明顯短缺等問題，實際產業落地過程中仍面臨“信息壁壘”、實物上鏈困難等挑戰。

　　這次從國家層面出臺指導意見，讓區域鏈發展站上了新起點，打開了新空間，也必將為區塊鏈加強技術突破、加深產業融合、加快產業發展增添動力支持。無論是政府層面還是市場層面，都應把握機遇，乘勢而上，聚焦痛點，打通堵點，加快區塊鏈落地步伐，推動區塊鏈與更多產業融合，增強中國經濟高質量發展的內生動力。

　　一是要加快技術創新。核心技術受制于人是我們最大的隱患。目前區塊鏈技術中的加密技術、共識算法等核心技術主要來自于發達國家。要掌握發展主動權，保障互聯網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題。要加強區塊鏈技術研發，加大區塊鏈技術研發投入，加快實現區塊鏈技術應用場景落地，推動區塊鏈技術與實體產業深度融合。

　　二是應加大政策支持。要從政府層面對區塊鏈技術應用和產業發展出臺更多的鼓勵政策，比如設立產業發展引導基金等。實際上，去年，已有北京、湖南、貴州、海南、江蘇、河北等多個省級行政區出臺了區塊鏈專項發展政策。

　　三是要加緊培育產業生態體系。區塊鏈技術的發展離不開方方面面對市場主體權益的保護，要完善容錯機制，優化營商環境，打造技術創新與場景融合的通路，以應用驅動加快科技成果轉化。同時，堅決打擊遏制假借“區塊鏈”之名的違法違規、欺騙欺詐行為，比如：傳銷、炒作各種“空氣幣”等。

　　四是要加強人才培養。人才緊缺是制約區塊鏈發展的重要瓶頸。區塊鏈作為架構性創新技術，對復合型人才需求巨大，要求從事者掌握涉及計算機技術、密碼學等多種專業技術知識。發展區塊鏈，必須加強人才隊伍建設，從基礎研究、應用研發、產業融合等方面建立人才培育體系。

　　從技術構想走入現實，區塊鏈已日益顯現出賦能產業革新和助推經濟建設的偉力。要堅持問題導向，進一步加強對區塊鏈技術的引導和規范，為區塊鏈的發展和應用打開無限空間，推動區塊鏈技術在建設網絡強國、發展數字經濟、助力經濟社會發展等方面發揮更大作用。（中國經濟網專欄作者 毛同輝）

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