新聞背景：

　　在7月8日召開的新聞發布會上，最高人民檢察院相關負責人表示，實踐中對一些小攤小販、小微企業的行政處罰違反“過罰相當”原則，處以高額罰款，既不符合法律精神，不符合公平正義的要求，也損害了當事人的合法利益，甚至嚴重影響了當事人的生產生活，不利于他認識錯誤、改正錯誤，建立對法治的信賴，檢察機關應當依法開展法律監督。

　　良法不應“強小民所難”

　　“因銷售一瓶78元的過期葡萄酒被罰款5萬元”“施工現場未設置車輛沖洗設施且首次違法被罰4萬元”……近年來，一些地方出現的以“小過重罰”為代表的爭議性行政處罰案件，屢屢成為輿論熱議的焦點。梳理相關事件不難發現，公眾質疑的從來不是執法行為本身，而是“過罰不當”亂象及其帶來的嚴重影響�！�詳細】

　　將心比心、換位思考，良法不應“強小民所難”，更不應當讓小民“不堪重負”。一個良善的法治體系，不僅要給社會公眾生命健康安全以保障，也一定要給眾多普通的小微經營主體留出足夠的空間和政策包容度。小過不重罰，正是一個良治社會應有的發展自信和人文溫度。【詳細】

　　以法律監督落實“過罰相當”

　　為什么“小過重罰”之類的現象屢禁不止？一方面，源自思維慣性�！肮芾砭褪翘幜P，嚴管就是重罰”的錯誤理念，在有的地方、有些部門和有的執法人員中還很流行。這導致“頂格處罰”“小過重罰”不時發生。另一方面，源自治理惰性。在執法實踐中，亟須對“過”與“罰”的各種因素進行統籌考量和精細化處理�！�詳細】

　　為此，既要進一步細化執法規范，也要依法開展法律監督。今年2月，國務院印發《關于進一步規范和監督罰款設定與實施的指導意見》，針對以罰增收、以罰代管、逐利罰款等不當罰款行為，出臺了一系列有針對性的指導意見。此番最高檢表示，將加強涉市場主體行政訴訟監督，運用大數據賦能檢察監督，深化“小過重罰”系統治理，顯然很有必要。【詳細】

　　讓執法既有力度又有溫度

　　事實上，近年來已有不少地方推進“先教育規范、后限期整改、再依法處罰”的柔性執法程序。一些地方對無心之失先給予一些合法范圍內的容錯空間，對失范行為先給予一份力度得當的教育提醒，這種柔性而靈活的方式、不失剛性的姿態，傳遞出執法的溫度，理應成為更多執法者的參考樣本。【詳細】

　　“銷惡于未萌，彌禍于未形�！碧幜P的主要目的是教育，旨在降低社會管理成本，促進公平競爭，執法的力度和溫度，統一于“服務”二字。從這個角度看，以法治力量為小攤小販、小微企業提供堅實后盾，激活經濟運行中的“毛細血管”，既是“護民生”，也是“拼經濟”�！�詳細】

　　（以上綜合新華每日電訊、農民日報、南方日報、廣州日報）

　　V視角：

　　@同行：不枉不縱，方能以理服人。

　　@雪吾心：需要刻度精細的法律標尺。

　　@閑人觀景：有關部門應進一步完善自由裁量的基準。

　　@問路之心：小過重罰，該管管了。

　　@天天：對于減輕處罰、不予處罰的情形，有關部門也要拉出詳細的清單。

　　中國經濟網編后語：

　　處罰只是執法的手段，監管的目的在于促進建立公平競爭的市場環境。避免“小過重罰”，還要確保執法人員正確行使自由裁量權，避免趨利性執法。小攤小販、小微企業，在經濟發展中發揮著重要作用。為它們營造更加穩定、透明、規范、可預期的發展環境，良法和善治缺一不可。

　　回顧：往期“經”點熱評