習近平總書記強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。“因地制宜”既是發展新質生產力的重要方法論，也是工作方法。黨的二十屆三中全會對健全因地制宜發展新質生產力體制機制明確了改革方向。面對新質生產力發展，應保持戰略定力，科學理性推動工作，找準著力點和主攻方向，從實際出發，按規律辦事，打好“特色牌”，走穩“務實路”，推動新質生產力發展闖出一片新天地。這就要求各方找準在全國大局中的戰略定位，把培育發展新質生產力放到中國式現代化的大局中謀劃推進，堅持從實際出發，把國家所需、自我所能、群眾所盼、未來所向結合起來，確保高質量發展當前有活力、未來有潛力。

　　找準比較優勢，培育符合實際的新質生產力。我國幅員遼闊、人口眾多，各地資源稟賦和發展水平千差萬別，發展的重點難點不盡相同，不同地方的發展階段不同，新質生產力發展也會呈現不同的區域特征，重要的是找準比較優勢、分類實施，根據本地的資源稟賦、產業基礎、科研條件等，有選擇地推動新產業、新模式、新動能發展。東中部省份創新能力強、要素條件優，可大力發展新一代信息技術、人工智能、生物技術、新材料、高端裝備、綠色環保等戰略性新興產業，主動承擔起全國新質生產力供給者這一責任。而像西藏等邊疆民族地區不能簡單套用單一發展模式，需找準比較優勢，發展新質生產力。西部邊疆民族地區往往清潔能源、文旅等資源稟賦優良，在全國統一大市場中可融入性強、綠色發展前景良好，符合新質生產力要求的綠色發展。可不斷壯大綠色能源產業，發展綠色低碳產業和供應鏈，構建綠色低碳循環經濟體系，服務國家綠色發展需求。同時建立健全利益聯結機制，均衡央企綠色資源開發與地方發展之間的利益分配，強化地方協同推進，保障產業發展要素，促進居民在綠色發展中實現就業，帶動當地各族群眾增收，推進共同富裕。

　　發揮制度優勢，推動東中西部新質生產力協同發展。利用好中國特色社會主義制度的“十三個顯著優勢”，完善實施區域協調發展戰略機制，是推動新質生產力發展的重要路徑。發揮西部大開發、東西合作、對口支援等制度優勢，深化東中西部產業協作，實現新質生產力發展全國一盤棋。西部地區應加強與中東部省份交流合作，積極承接中東部技術擴散轉移，健全承接擴散機制，將全國性的新技術、新工藝、新裝備等新質生產力擴散至西部，用以轉型升級特色優勢產業。傳統產業是廣大西部地區推進中國式現代化產業體系的基座，發展新質生產力不可忽視、放棄傳統產業，應堅持先立后破，通過不斷發展和吸引新質生產力進場，賦能傳統產業重塑競爭新優勢，解決限制傳統產業發展的難題。更加側重以國家標準提升引領傳統產業優化升級，支持東中西部企業加強技術合作交流，用數智技術、綠色技術改造提升傳統產業，聚焦特色優勢產業實施重大科技項目，加快新技術、新工藝、新裝備應用，推動傳統產業向高端化、智能化、綠色化方向轉型升級。同時發揮制度優勢，通過援助和合作等機制，高效嫁接移植數字化建設運營模式和成熟技術系統，著力培育符合本地實際的戰略性新興產業，以數字化發展推動破解相關難點，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。

　　全面深化改革，健全符合新質生產力發展的生產關系。把改革擺在更加突出位置，深化經濟、科技、教育、人才等體制機制改革是發展新質生產力的重要支撐。不斷調整和完善生產關系應健全體制機制，讓各類先進優質生產要素向發展新質生產力順暢流動，以“雙循環”新發展格局為動力，統籌推進開放大通道、大平臺、大樞紐合作和建設，增強勞動、知識、技術、管理、資本、數據、環境等生產要素活力，進一步優化營商環境的政策和措施，激發各類市場主體創新能力，促進新質生產力發展。應持續暢通教育、科技、人才良性循環，建立健全科研人員激勵和保障機制，提高科研機構專業化水平，鼓勵東中西部科研院所加強合作，積極對接市場需求，加大創新成果市場化力度，提升創新創造主動性、靈活性。深化“招才引智”工作，加快培養引進科技領軍人才，健全人才評價機制，形成讓優秀人才脫穎而出的工作機制，真正讓人才在發展新質生產力中發揮作用。

　　（作者：陳樸 張麗麗，分別系西藏社科院經濟戰略研究所所長、研究員，西藏社科院經濟戰略研究所助理研究員）