今年的政府工作報告首次提出，把培育新的區域經濟帶作為推動發展戰略支撐。這意味著在新的戰略框架下，我國將更加強調區域經濟發展的協調聯動，構建各區域之間互聯互通、合作對接和經濟一體化的區域經濟新棋局。

　　在新的區域經濟發展棋局中，不能再任由地方或區域盲目發展、隨意發展，也不能任由地方在發展藍圖上亂涂亂畫，而是既要突出各個區域的發展特色，也要打破“一畝三分地”的思維定勢，使各區域在聯合發展、抱團發展中實現資源共享互補，打造和培育新的經濟增長極，使區域發展成為增強內需和拉動經濟的重要引擎之一。

　　一些地方區域經濟發展走過的彎路已經清晰地表明，只有擺脫狹隘的地方利益的思維束縛，使各種生產要素在更大范圍內自由流動，才能使自身的優勢得到最大限度的發揮，也才有更多的機會借助其他地區的長處來補足自身的短板，真正提升區域經濟的發展質量，使各地的發展活力得到最大限度的激發，實現“1+1＞2”的效果，使區域經濟發展成為增強內需、拉動經濟增長的重要引擎之一。

　　打破“一畝三分地”的思維定勢，需要從全局著眼，編制科學合理的區域經濟帶發展規劃。各經濟帶、經濟圈必須明確各個區域的功能定位、產業分工、城市布局、設施配套、綜合交通體系等問題，并從財政政策、投資政策、項目安排等方面形成具體措施，使發展目標更明確。

　　與此同時，要強化經濟區、經濟帶、經濟圈規劃的約束力和指導性，既不能使區域經濟帶胡亂“攤大餅”，也不能隨意“翻燒餅”，相關建設應堅決做到“一張藍圖干到底”，維護規劃的嚴肅性，不能“規劃一套、實施一套”，更不能“一任領導、一張藍圖”。要按照規劃的布局，持續推進各區域之間的產業對接協作，因地制宜做長做優產業鏈條，形成區域間產業合理分布和上下游聯動機制，對接好產業規劃。

　　當然，打破“一畝三分地”的思維定勢，并非要讓各個區域搞同構性、同質化的發展，而是要打破地域條框的限制，加快推進市場一體化進程，下決心破除各種體制機制障礙，讓資本、技術、產權、人才、勞動力等生產要素更加合理順暢地流動，努力實現優勢互補、良性互動、共贏發展，打造區域發展的新棋局。（經濟日報記者 林火燦）