核心觀點：經濟日報-中國經濟網網友馬璐認為，城鎮調查失業率連續回落，說明我國目前實現了比較充分的就業，也透射出經濟發展穩中有進。在整體經濟增長趨緩的情況下，就業形勢穩定向好，反映了中國經濟轉型升級的潛力。

　　國家統計局15日發布的數據顯示，1至4月份，全國城鎮新增就業459萬人，完成全年計劃的42%。4月份，全國城鎮調查失業率為5%，比上月下降0.2個百分點。其中，25至59歲人口調查失業率為4.7%，比上月下降0.1個百分點，連續兩個月下降。（4月15日新華社）

　　就業是民生之本、財富之源，也是經濟發展的“晴雨表”。今年1月、2月，我國城鎮調查失業率出現了微升，從2018年底的4.9%升至今年1月的5.1%，2月繼續升至5.3%。3月起城鎮調查失業率回落到5.2%，4月份繼續降至5.0%。城鎮調查失業率連續回落，說明我國目前實現了比較充分的就業，也透射出經濟發展穩中有進。

　　城鎮調查失業率是國際勞工組織通用的一個指標，它反映了一個國家勞動力市場的景氣程度。2018年，我國首次將城鎮調查失業率作為發展預期目標，政府工作報告中提出“2018年我國城鎮調查失業率在5.5%以內”。很明顯，4月份的調查失業率處于正常水平，而連續兩個月下降，通過分析也可以看到，一方面是因為就業旺季來臨，市場活躍；另一方面則緣于企業效益有所改善，提供了較充足的崗位。

　　“金三銀四”本來就是招聘旺季，再加上畢業季來臨，就業市場日益升溫。另外，這些年我國新經濟發展迅猛，催生新職業不斷涌現，創造大量崗位需求。今年4月，人力資源和社會保障部正式發布13個新職業，其中包括人工智能、云計算、電子競技員等。據不完全統計，它們將在就業市場創造600萬個崗位需求。這些新職業因新技術而興，折射出創新驅動在各行各業的顯著效應，展示了強有力的經濟脈搏。

　　而從4月份的經濟數據中也可看出企業效益有所改善。1-3月份，規模以上服務業企業實現營業收入同比增長11.6%，增速比1-2月份加快0.7個百分點；全國規模以上工業企業實現營業收入同比增長7.2%，增速比1-2月份加快3.9個百分點，其中3月份增長13.7%。企業效益改善，特別是戰略性新興產業、現代服務業的蓬勃發展，有利于培育新就業增長點，更好發揮企業在穩就業方面的主體作用。

　　自去年下半年以來，中國經濟開始面臨復雜嚴峻的內外形勢。這種情況下，我國就業市場穩定向好，企業效益有所改善，充分展現了中國經濟發展的韌性，以及就業優先政策的全面發力。

　　十九大報告提出，“就業是最大的民生”。去年7月份，中央提出就業是“六穩”之首。今年的政府工作報告中，首次將就業優先政策置于宏觀政策層面。前不久的全國就業創業工作暨普通高等學校畢業生就業創業工作電視電話會議上，李克強總理做出重要批示，強調要把穩定和擴大就業放在更突出位置。政策層面的高度重視、持續發力，為穩就業提供了堅實保障。一系列穩就業、促就業政策的出臺、落地，大規模減稅降費政策利好的持續釋放，營造了較好的就業氛圍，激發了市場主體活力，促進經濟增長和就業增加實現良性循環。

　　只要就業穩、收入增，我們的發展就更有底氣。在整體經濟增長趨緩的情況下，就業形勢穩定向好，反映了中國經濟轉型升級的潛力。接下來，我們還要注意“穩中有變”，重視并解決就業結構性矛盾突出、就業總量壓力大等問題，從而推動中國經濟行穩致遠。（經濟日報-中國經濟網網友 馬璐）

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