核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者張國棟認為，此次“回頭看”既有針對性，又有可操作性，其列出的重點工作，以“是否”為關(guān)鍵詞，有利于讓各方“看”得明白、“改”得到位。亂漲價之路行不通后，景區(qū)也要調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。

　　日前，國家發(fā)展改革委辦公廳下發(fā)通知，決定于2021年9月至10月在全國范圍內(nèi)開展降低重點國有景區(qū)門票價格“回頭看”工作。通知指出，重點在景區(qū)門票價格形成機制是否完善、門票價格是否切實降低、配套服務(wù)價格是否合理、門票價格減免政策是否執(zhí)行到位等方面開展“回頭看”。

　　上述通知絕非簡單的“例行公事”，而是直面問題，既正當(dāng)其時，又契合市場期待。一方面，中秋、國慶“兩節(jié)”來臨，游客隨之增多，難免讓一些景區(qū)看到了新的“商機”，進而蠢蠢欲動，不擇手段亂漲價，以期從中“撈一把”，這是必須警惕的。

　　另一方面，該通知看似針對中秋、國慶而來，其實不止如此。2018年以來，國家發(fā)展改革委出臺了關(guān)于降低重點國有景區(qū)門票價格指導(dǎo)意見等一系列文件，各地景區(qū)積極落實，讓利于民。但正如通知里指出的，一些地方仍存在部分國有景區(qū)門票價格偏高，景區(qū)配套服務(wù)價格不合理，經(jīng)營者隨意漲價、強制捆綁消費等情況。此次，在全國范圍內(nèi)開展降低重點國有景區(qū)門票價格“回頭看”，也是為了鞏固前期治理工作的成果。

　　具體實踐中，此次“回頭看”既有針對性，又有可操作性，其列出的重點工作，以“是否”為關(guān)鍵詞，有利于讓各方“看”得明白、“改”得到位。比如，對本地區(qū)實行政府定價管理的景區(qū)，是否實現(xiàn)了成本調(diào)查監(jiān)審和價格評估調(diào)整全覆蓋；對門票價格水平較高、群眾反映強烈的景區(qū)，是否已切實降價并執(zhí)行到位等。

　　如果這些問題的答案為“是”，自然好，而如果答案是“否，該怎么辦？除了景區(qū)自律、主動整改外，解決之道還在于通知里強調(diào)的，一旦發(fā)現(xiàn)不按規(guī)定執(zhí)行政府定價、捆綁銷售、強制消費等違法違規(guī)行為，將及時采取措施，依法嚴(yán)厲處理，以實際行動維護旅游市場價格秩序，回應(yīng)游客關(guān)切。亂漲價之路行不通后，景區(qū)也要調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念。

　　事實上，對景區(qū)而言，“門票經(jīng)濟”并不利于長遠發(fā)展。景區(qū)門票價格過高，增加了游客的旅游成本，影響出游體驗。如果景區(qū)在開拓市場、提升產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量和轉(zhuǎn)型發(fā)展上無所作為，就很容易走進票價高、游客少的“死胡同”。現(xiàn)實來看，國內(nèi)景區(qū)并非完全無法擯棄“門票經(jīng)濟”，杭州西湖便是一個典型例證。早在2002年10月份，西湖景區(qū)就實行免費開放，19年來，它早已“名利雙收”，景區(qū)的旅游業(yè)經(jīng)濟效益沒有減少，同時還帶動了周邊產(chǎn)業(yè)以及整座城市的發(fā)展。近年來，也有不少景區(qū)紛紛效仿，在門票經(jīng)濟上做減法，在旅游產(chǎn)業(yè)上做加法，在文旅融合上做乘法，不斷讓全域旅游服務(wù)升值，形成旅游業(yè)供給結(jié)構(gòu)優(yōu)化和總需求穩(wěn)步擴大的良性循環(huán)。

　　值得注意的是，降低景區(qū)門票價格是硬要求，一方面，各景區(qū)要嚴(yán)格落實，在“回頭看”中真查、真改，另一方面，媒體和社會公眾也應(yīng)積極參與，形成有力監(jiān)督。此外，除了國有景區(qū)，其他景區(qū)也不能乘“節(jié)”打劫，也應(yīng)自覺維護旅游市場價格秩序，從而讓廣大游客得到“真實惠”。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 張國棟）


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