核心觀點(diǎn)：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者楊飛認(rèn)為，越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越需要我們堅(jiān)定信心、迎難而上。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化《一攬子政策措施》落地落實(shí)落細(xì)的時(shí)效和力度，切實(shí)把二季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住，努力使下半年發(fā)展有好的基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
國務(wù)院近日印發(fā)《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的一攬子政策措施》（以下簡稱《一攬子政策措施》），推出六個(gè)方面33項(xiàng)措施，并發(fā)出通知，要求推動一攬子政策措施盡快落地見效，確保及時(shí)落實(shí)到位，盡早對穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)和助企紓困等產(chǎn)生更大政策效應(yīng)。
今年3月份以來，復(fù)雜演變的國際局勢和跌宕反復(fù)的新冠肺炎疫情等超預(yù)期因素疊加，給恢復(fù)勢頭良好的中國經(jīng)濟(jì)帶來不小沖擊，下行壓力備受關(guān)注。前期，中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署的七大政策正在抓緊落地，如今《一攬子政策措施》包括財(cái)政、貨幣金融、穩(wěn)投資促消費(fèi)、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基本民生等六個(gè)方面，涉及面廣、力度大、精度高，發(fā)出進(jìn)一步釋放政策合力的鮮明信號。
先說說市場主體。市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體，超1.5億戶市場主體是保就業(yè)、保民生和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。面對持續(xù)加大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，穩(wěn)市場主體正迎來超常規(guī)、強(qiáng)力度的政策支持。從此次的《一攬子政策措施》來看，共有14條24處支持中小微企業(yè)，這些政策措施針對性強(qiáng)、覆蓋面廣、協(xié)同度高，與前期已出臺的政策形成合力，將會推動解決中小微企業(yè)面臨的現(xiàn)金流嚴(yán)重不足、還本付息壓力較大、市場需求持續(xù)不振等實(shí)際困難。可以說，這是既“輸血”又“造血”，旨在讓市場主體活下來、活得好。
再談?wù)動行顿Y。投資，一頭連著需求，一頭連著供給。投資的帶動性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高，不僅是消費(fèi)的重要變量，也是供給的重要內(nèi)容，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和激發(fā)內(nèi)生動力、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級都具有重要意義。《一攬子政策措施》提出的“加快推進(jìn)一批論證成熟的水利工程項(xiàng)目，加快推動交通基礎(chǔ)設(shè)施投資，繼續(xù)推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)，穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資”，正是為了進(jìn)一步擴(kuò)大增量投資，盤活存量資產(chǎn)，不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。這在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的同時(shí)，也將持續(xù)增強(qiáng)中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的后勁。
進(jìn)一步說，落實(shí)好“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，就要做到因地制宜、精準(zhǔn)施策，在做好疫情防控的同時(shí)加快推動企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的組織和運(yùn)行，猶如一架龐大、復(fù)雜而又精密的機(jī)器，任何鏈條運(yùn)轉(zhuǎn)不暢，都可能導(dǎo)致整架機(jī)器效率降低。也就是說，在解決了前期“如何復(fù)工”的問題后，還需要及時(shí)考慮后期“復(fù)工何為”的問題，確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)有原料可供應(yīng)、有資金可周轉(zhuǎn)、有需求可支撐。因此，推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各地區(qū)各部門不僅要“扶上馬”，還要“送一程”。這樣才能使復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為可持續(xù)的過程，讓經(jīng)濟(jì)既動起來更轉(zhuǎn)得好。
當(dāng)然，越是面對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越需要我們堅(jiān)定信心、迎難而上。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各地各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化《一攬子政策措施》落地落實(shí)落細(xì)的時(shí)效和力度，切實(shí)把二季度經(jīng)濟(jì)穩(wěn)住，努力使下半年發(fā)展有好的基礎(chǔ)，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)專欄作者 楊飛）
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