核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者毛同輝認為，以穩(wěn)規(guī)模保證量的合理增長，以優(yōu)結(jié)構(gòu)促進質(zhì)的有效提升，這既是我國外貿(mào)應(yīng)對挑戰(zhàn)、鞏固當前“穩(wěn)”的基礎(chǔ)的必要之舉，也是深謀遠慮、持續(xù)培育“進”的優(yōu)勢的戰(zhàn)略布局。

　　外貿(mào)是國民經(jīng)濟的重要組成部分。國務(wù)院辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（以下簡稱《意見》），強調(diào)要“更大力度推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，確保實現(xiàn)進出口促穩(wěn)提質(zhì)目標任務(wù)。”

　　當前，我國已成為全球第一大貨物貿(mào)易國、第一大貨物出口國、第二大貨物進口國、第二大服務(wù)貿(mào)易國。外貿(mào)對我國深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工與合作，高效利用國內(nèi)國際兩種資源，提高產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展國際競爭力有重要的帶動作用。

　　今年一季度，我國貨物貿(mào)易進出口總值9.89萬億元人民幣，同比增長4.8%，整體增長較去年四季度提速2.6個百分點。一季度，進出口增速逐月提升，我國外貿(mào)呈現(xiàn)持續(xù)向好態(tài)勢。

　　但同時也必須看到，我國外貿(mào)形勢依然復(fù)雜嚴峻，仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。應(yīng)當說，以穩(wěn)規(guī)模保證量的合理增長，以優(yōu)結(jié)構(gòu)促進質(zhì)的有效提升，這既是我國外貿(mào)應(yīng)對挑戰(zhàn)、鞏固當前“穩(wěn)”的基礎(chǔ)的必要之舉，也是深謀遠慮、持續(xù)培育“進”的優(yōu)勢的戰(zhàn)略布局。

　　本次發(fā)布的《意見》，既聚焦市場需求，堅持問題導(dǎo)向精準發(fā)力，又著眼于暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)，聚焦促穩(wěn)提質(zhì)目標多向施策。總體來看，《意見》提出的政策措施主要涉及政策支持、要素保障、機制創(chuàng)新、數(shù)字賦能、環(huán)境優(yōu)化等方面，可謂出手及時，舉措務(wù)實，充分體現(xiàn)了企業(yè)有所呼、市場有所需，政策有所應(yīng)。

　　當然，推動外貿(mào)促穩(wěn)提質(zhì)，激發(fā)更強開放活力，需要各方面加快精準落實這次《意見》中發(fā)布的各項政策。

　　在促穩(wěn)上，要發(fā)揮好國內(nèi)外展會平臺的作用，用好《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）等雙邊多邊自由貿(mào)易促進機制，深度融入共建“一帶一路”，加大開拓國際市場的力度。近日，財政部等部門出臺進口展品免稅政策，明確對2023年舉辦的廣交會在商務(wù)部確定的展期內(nèi)銷售的免稅額度內(nèi)的進口展品免征進口關(guān)稅、進口環(huán)節(jié)增值稅和消費稅。

　　在提質(zhì)上，一方面要持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，不斷提升高技術(shù)制造業(yè)、高品質(zhì)服務(wù)業(yè)及新能源產(chǎn)品在外貿(mào)結(jié)構(gòu)中的比重；另一方面，要對外貿(mào)企業(yè)、外貿(mào)基礎(chǔ)設(shè)施等實施數(shù)字賦能，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)現(xiàn)代化步伐，積極培育發(fā)展跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式，并不斷優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，補短板，提效率，推動貿(mào)易便利化，促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈循環(huán)暢通。

　　值得一提的是，有關(guān)部門不僅要送上政策“及時雨”，也需動態(tài)關(guān)注政策實施的綜合效果。比如，可以圍繞一些外貿(mào)企業(yè)發(fā)展需求，適時加快釋放財稅、金融、貿(mào)易便利化等方面的政策紅利。此外，還可以加強走訪、跟進服務(wù)、細化措施。針對企業(yè)發(fā)展需求，能支持的盡量支持；對于已出臺的政策措施，能優(yōu)化的盡量優(yōu)化。

　　我國經(jīng)濟韌性強、潛力大、活力足，長期向好的基本面沒有改變，外貿(mào)穩(wěn)中提質(zhì)的發(fā)展趨勢沒有改變。相信《意見》的實施和政策效應(yīng)的逐步釋放，必將有力激發(fā)開放活力，推動外貿(mào)行穩(wěn)致遠。（中國經(jīng)濟網(wǎng)專欄作者 毛同輝）