近日，國務院印發《關于進一步優化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》，提出把“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手，并布置了5個方面的重點任務，包括加強渠道建設、深化模式創新、強化數字賦能、推動擴面增效、夯實工作基礎等。

　　近些年來，我國大力推進“放管服”改革和“互聯網+政務服務”，企業和個人找政府辦事的便利性得到極大提升。但是，不少事項的辦理還存在痛點、堵點和難點，亟待進一步優化業務流程，提升企業和個人的獲得感。

　　指導意見提出第一批高頻、面廣、問題多的“一件事”，推動2024年度共計13個重點事項高效辦理。這包括8個企業事項，涉及準入準營、經營發展、注銷退出等階段；5個個人事項，涉及出生、入學、生活、退休等方面。聚焦企業和個人兩個全生命周期的重要階段的重點事項。“高效辦成一件事”改革的方向明確，針對性和靶向性很強。

　　一些地區已經在探索試點“高效辦成一件事”改革，但是往往面臨進一步深化改革的挑戰。此次以國務院名義發文，有利于從中央層面自上而下地全方位統籌協調政務服務改革，調動中央部委通力合作，更有效地推進全國平臺集成、跨部門數據共享、業務協同和政務服務優化。借助全國一體化政務服務平臺，每一家企業和每一個人都將感受到政務服務應有的溫度。

　　“高效辦成一件事”改革突出要推動法律法規和規章制度的立改廢釋，使涉及政務服務程序的相關規定實現數字化轉型，確保能夠依法依規改革，并通過改革來促進數字法治政府建設。

　　“高效辦成一件事”改革特別關注企業的登記開辦、生產經營等環節，破除“玻璃門”“彈簧門”等隱性壁壘，破解企業來回跑、多頭跑、無效跑的問題，有利于進一步加快營商環境優化，減輕企業運營負擔，推進經濟高質量發展。

　　“高效辦成一件事”改革從供給側走向需求側，注重政務服務改革落地生效，讓企業和個人在用戶端切切實實地感受到政務服務帶來的便利性。未來針對政務服務和數字政府的考核評價也應緊密圍繞“高效辦成一件事”，聚焦在線政務服務能否一辦到底，真的辦成辦好，辦到企業和個人的心坎上。

　　目前，我國在數字政務服務方面的表現位居世界前列，“高效辦成一件事”改革會使中國數字政府建設再上一個新臺階。在各地探索實踐的過程中，“高效辦成一件事”要形成可復制可推廣的優秀案例和典型做法，并加以模式化和制度化，將跑通“一件事”的全過程總結形成可以直接復用的管理系統、業務流程和制度規則，避免另起爐灶或推倒重來，盡可能降低各地區各部門的應用成本。特別是要發揮全國一體化政務服務平臺的統籌協調作用，使之成為高效推進“高效辦成一件事”工作的樞紐平臺和知識中心。

　　（作者系中國人民大學國家發展與戰略研究院研究員、公共管理學院教授）