核心觀點：就業是最大的民生，也是經濟社會發展最基本的支撐。只要持續深入實施就業優先戰略，著力推進產業帶動就業，主動適應產業升級方向，不斷優化勞動力供需結構，我們就能繼續保持就業穩定態勢，為經濟社會高質量發展提供堅實支撐。

　　人力資源社會保障部近日發布數據顯示，2023年全國城鎮新增就業1244萬人，高校畢業生等青年就業基本穩定、持續好轉，農村勞動力外出務工規模繼續增加，脫貧人口務工規模達到3397萬人。

　　就業是最大的民生，也是經濟社會發展最基本的支撐。我國高度重視就業工作，深入實施就業優先戰略，千方百計穩就業。2020年以來，在經濟運行不確定因素增多的情況下，我國依然每年新增城鎮就業人數1100萬以上。統計數據顯示，2020年到2022年，城鎮新增就業人數分別是1186萬、1269萬和1206萬。應當說，穩就業為穩增長貢獻了積極力量。

　　不過還要看到，當前就業總量壓力仍然較大，“招工難”“就業難”并存的結構性就業矛盾依舊突出。供給方面，我國勞動力供給總量保持在高位。2024屆全國普通高校畢業生規模預計達1179萬人，同比增加21萬人。這個數字，再加上往屆沒有就業的普通高校畢業生，以及農民工、就業困難人員等重點群體，勞動力供給總量仍然很大。需求方面，效率優先背景下的產業升級讓企業更注重采用新技術，以節約勞動力成本。尤其是數字化和智能化的廣泛滲透，對勞動力素質提出了更高的要求。

　　如果從宏觀經濟健康運行的視角看，以上兩個方面其實都不是問題，反而是經濟發展的優勢。勞動力供給充裕，說明我國在不斷提高人口素質的同時，繼續保持著人力資源總量優勢。產業升級和新技術的廣泛應用，則說明經濟結構在朝著更優、更好的方向調整，經濟發展質量在不斷提升。

　　不過具體到就業市場，勞動力供給總量大和產業升級持續進行，也使得勞動力就業面臨著供需結構不平衡的問題。一般來說，勞動力素質提升和技術變革并不同步，前者往往滯后于后者。而隨著技術變革進程加快，就業市場結構不平衡現象愈發明顯。所以，解決當下就業難題，關鍵就在于優化就業市場結構。

　　為此，要著力推進產業帶動就業，緊盯勞動者素質提升，緊扣不同產業的勞動力需求，抓好職業技能培訓，充分調動高校、企業、社會培訓機構的積極性，構建職業技能培訓的多元供給方式，縮短勞動力素質提升和技術變革之間的時滯，讓更多勞動者盡快適應產業升級需求。同時，要大力發展生活性服務業，通過提供多種崗位來切實吸納更多勞動力，讓不同技能的勞動者都能找到適合自己的舞臺。

　　人是生產力中最活躍的因素。任何生產要素發揮作用，都需要借助人這一載體。解決就業，就是要提供人發揮主觀能動性的平臺，激勵人參與勞動、創造財富。只要持續深入實施就業優先戰略，著力推進產業帶動就業，主動適應產業升級方向，不斷優化勞動力供需結構，我們就能繼續保持就業穩定態勢，為經濟社會高質量發展提供堅實支撐。（中國經濟網專欄作者 喬瑞慶）