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實施鄉村振興戰略 重在村民參與

2018年02月06日 14:06   來源:經濟日報-中國經濟網   

  新聞背景:

  2月4日,備受各界關注的2018年中央一號文件正式對外發布。文件題為《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》,按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,對統籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出全面部署。

  【現狀】我國發展不平衡不充分問題在鄉村最為突出

  農者,天下之本也。解決好“三農”問題是我國社會主義現代化建設工作的重中之重,是黨和國家的重要戰略舉措。目前,我國仍然有約6億人口居住在農村,農村地區占全國土地總面積的94%以上,這就意味著農村人居環境的發展情況,將直接影響我國整體人居環境的水平。不僅如此,雖然近年來我國農村人居環境建設取得了顯著成效,但仍然存在著發展不平衡不充分的問題,特別是在公共基礎設施方面,離廣大農民群眾的期待有著不小差距,這也在一定程度上制約了我國經濟社會的良性發展。【詳細

  我國發展不平衡不充分問題在鄉村最為突出,農產品階段性供過于求和供給不足并存,農民適應生產力發展和市場競爭的能力不足,農村基礎設施和民生領域欠賬較多,國家支農體系相對薄弱,農村基層黨建存在薄弱環節。【詳細】  

  【底氣】實施鄉村振興戰略有六大優勢

  實現鄉村振興,我們有黨的領導的政治優勢。一直以來,我們堅持和加強黨對農村工作的領導毫不動搖,黨管農村工作的領導體制機制和黨內法規正在健全,確保了黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方,為鄉村振興提供堅強有力的政治保障。

  實施鄉村振興,我們有社會主義的制度優勢。鄉村振興戰略中,脫貧攻堅是一大要點。社會主義的陽光普照大地,社會主義為脫貧攻堅提供制度便利,走共同富裕的道路,小康路上,不讓一戶拉下,不讓一戶掉隊。

  實施鄉村振興,我們有億萬農民的創造精神。鄉村振興,主體在民,農民是實現鄉村振興的決定性力量。40年前,小崗村那18戶農民鮮紅的手印煥發著中國農民的創造精神;40年后,具有開拓創新精神的億萬中國農民正成為實現中華民族偉大復興中國夢的主力軍。

  實施鄉村振興,我們有強大的經濟實力支撐。我國已成為全球第二大經濟體,在工業化時代,完備強大的工業文明完全有實力反哺農業,農村城鎮化、農業產業化、農民市民化正成為“三農”發展新趨勢。

  實施鄉村振興,我們有歷史悠久的農耕文明。中國有數千年的農耕文明,在世世代代周而復始的春播、夏鋤、秋收、冬藏中,中國農民積累了豐沛的農耕文明,順應天時、市場和時代,與先進的商業文明成為并蒂蓮,是推進社會發展重要的動力,是中國的鄉村之夢。

  實施鄉村振興,我們有旺盛的市場需求。旺盛的國內市場需求為農業發展提供了充足動力。人口總量增長、城鎮人口比重上升、消費結構升級和農產品工業用途拓展,使我國農產品需求呈剛性增長態勢,農產品總量增長還有較大空間,實施鄉村振興戰略也有廣闊天地。

  上述六大優勢讓實施鄉村振興戰略更有底氣,更有活力,也更有希望。【詳細

  【關鍵】強化鄉村治理離不開村民參與

  沒有農民的積極參與,鄉村振興就會流于形式主義,就會不是真的鄉村振興。要推動多種模式鄉村振興戰略的實現就要將中央的頂層設計與農民的主動性結合起來,頂層設計對鄉村振興提出明確的要求,即“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”的總目標,而如何實現這個總目標,就要農民基于本地的優勢,探討具體實現的路徑。我們要總結歷史經驗,防止在鄉村振興戰略中,地方政府的包辦代替壓制了農民的主動性。【詳細】  

  真正意義上的鄉村治理與鄉村現代化,不應止于鄉村經濟增長、村容村貌改善等硬件方面,還應落腳到廣大農村各類人群的全面發展與各種需求的滿足上。鄉村“治理有效”的本質和關鍵,一定是以村民為主體,確立村民的主體性地位,重拾村民的鄉村文化認同。

  在治理能力現代化的目標導向下,充分調動廣大村民的積極性和主動性,引導村民提升表達、議事、交流和討論等能力,通過文化認同感的凝聚和實際行動力的錘煉,進而確立和鞏固村民作為鄉村發展和鄉村建設的主體性地位。【詳細

  微言大義:

  Showberry :想回家種田,可是不知道有沒有技術指導、補貼什么的。

  泉心泉意淘小鋪:只有鄉村發展好了,大家才不用外出務工,才能解決留守兒童問題,才能解決距離影響孝道問題。鄉村人多了才能提高購買力,帶動當地經濟。

  用戶y9i7ar6puk:落到實處才行,不要說說就完了。

  經濟日報-中國經濟網編后語:

  中央一號文件已經連續15年聚焦三農問題,足以說明農業農村農民發展的重要性和緊迫性。沒有沒有農業農村的現代化,就沒有國家的現代化。圍繞鄉村振興,一方面要加強黨的領導,另一方面則要充分尊重廣大農民的意愿,發揮他們的主體作用,讓政策落到實處。

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(責任編輯:武曉娟)

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