核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者郭夏認為，東方經濟論壇已經形成“俄方搭臺、東北亞國家唱戲”的良好局面。抓好中國東北地區與俄羅斯遠東地區重大戰略項目的創新合作開發，有利于實現東北振興與遠東開發的戰略雙贏。可以預期，未來中俄跨國區域戰略合作還將進一步深化。

　　9月11日至12日，第四屆東方經濟論壇在俄羅斯遠東城市符拉迪沃斯托克舉行。中國國家主席習近平、俄羅斯總統普京、日本首相安倍晉三、韓國總理李洛淵和蒙古國總統巴特圖勒嘎出席這一論壇。來自60多個國家的代表團，370家俄羅斯公司和360家外國公司領導人參加了本屆論壇。普京表示，本屆論壇的主題為“遠東：更多機遇”，這表明俄羅斯渴望更緊密地融入亞太地區的經濟體系。

　　東方經濟論壇是由俄羅斯總統普京批準，為促進遠東地區經濟發展和國際合作而成立的一個國際性政治經濟論壇。經過連續四年的成功舉辦，東方經濟論壇已成為俄羅斯面向亞太地區宣示遠東開發政策的窗口、對接亞太地區經濟發展標準的接口、發揮區位優勢實現互聯互通的端口。

　　俄羅斯遠東地區是最重要的鉆石、錫、生硼、黃金以及大豆產區，擁有驚人的發展潛力。這里有廣袤的沃土，可以滿足亞太資源短缺的大型經濟體對農業、畜牧業和能源等的需求。由于地緣政治和特殊歷史緣故，俄羅斯遠東地區在基礎設施投資和產業開發方面嚴重滯后，制約了經濟發展潛力的釋放。近年來，俄羅斯中央政府專門成立了俄羅斯遠東發展部，通過系列政策措施加速遠東開發步伐。俄羅斯連年舉辦東方經濟論壇的戰略意圖，就是要將遠東開發政策利好傳出來，將亞太國家和地區企業家請進來，推動遠東經濟發展和基礎設施現代化、提高遠東人民生活水平。

　　本屆東方經濟論壇最大的話題就是“全球的遠東：國際合作項目”。俄羅斯遠東的對外開放程度是制約該地區經濟發展水平的關鍵因素。東方經濟論壇已經形成“俄方搭臺、東北亞國家唱戲”的良好局面。在中方“一帶一路”建設與歐亞經濟聯盟對接的良好示范下，各方對接發展戰略的意愿進一步增強，韓國的“新北方政策”、蒙古國的“發展之路”等都可以在俄羅斯遠東更加積極地開展對接合作，為推動開放型世界經濟作出更大貢獻。只有立足全球化視角大舉開放合作，才能為俄羅斯遠東地區發展增添更多全球化新動能。

　　如何利用中國“一帶一路”建設的海外投資意向積極謀劃俄羅斯遠東大項目，是加速俄羅斯遠東開發進程的重頭戲。引進中國投資者參與俄羅斯遠東開發的大項目，必須奠定基礎設施項目使用的眾創基礎。以中俄之間公路鐵路和電信基礎設施建設為例，如果沒有大量的中小投資者參與俄羅斯遠東地區經濟開發，這類公共設施投資就會成為無人問津的賠本生意。

　　俄羅斯遠東有廣袤的土地和豐富的自然資源，中國有強烈的海外農業開發和礦業開發投資的經濟轉型需求。讓更多的中國勞動者進入地廣人稀的俄羅斯遠東地區參與創業開發，發展俄羅斯遠東經濟將會有更加堅實的海外民眾基礎。提高俄羅斯遠東地區人口密度，不僅要鼓勵俄羅斯其他地區的居民向遠東地區遷徙，采取適當政策適度鼓勵中國的創業者走出國門闖遠東也許更為經濟。

　　本屆東方經濟論壇重點推介的招商引資項目主要集中在基礎設施類、旅游商業地產類、礦產開發類、農業類。對這四大類別項目的重點推介，有助于推動中俄兩國（尤其是俄遠東與中國東北）的經貿投資合作雙贏。以大豆種植為例，幅員遼闊的俄羅斯遠東地區適合種植大豆的土地不在少數。在中美貿易摩擦的大背景下，東北大豆種植企業到俄羅斯遠東地區合作種植大豆返銷中國，可謂一舉數得。

　　抓好中國東北地區與俄羅斯遠東地區重大戰略項目的創新合作開發，有利于實現東北振興與遠東開發的戰略雙贏。早在2009年，中俄雙方就已共同制定了《中國東北地區同俄羅斯遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要（2009-2018）》。可以預期，未來中俄跨國區域戰略合作還將進一步深化。

　　（郭夏：“一帶一路”沿線國家城市聯盟首席經濟學家，北京大學中國戰略研究中心特邀研究員，《解碼經濟——新生經濟學導論》作者，新生經濟學創始人，中國經濟網特邀財經評論員、評論理論頻道專欄作者）

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