核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者李寧認為，在目前社會配套條件下，讓人民群眾切實享受到個人所得稅專項附加扣除政策帶來的改革紅利，需要全社會共同努力。一方面需要納稅人誠實守信、據實申報；另一方面需要扣繳義務人盡職盡責、及時辦理扣繳，共同推動個稅改革紅利惠及每個納稅人。

　　房租抵扣個稅，這件讓工薪族喜大普奔的好事，卻引發了房東擔憂被稅務局查繳出租房屋稅收的恐慌，房東、中介、房客三者間正在上演一場博弈。多位稅務局人士就此表示，目前地方不大可能會通過房租專項附加扣除信息去查房東租金收入是否交稅，稅務總局也沒有這方面加強征管的通知。（1月7日《中國證券報》）

　　有一些人認為，房租專項扣除難實現。有房東害怕因為租客填報相關信息暴露自己的租金收入而被課稅或加稅，便在租客索取他們個人信息用以填報時加以阻撓。也有一些人擔憂，房東的稅負壓力增加后，會將多繳納的稅款作為成本轉嫁到租客身上，進而推高房租。仔細分析，如此擔憂實無必要。

　　拿租房來說，在現實生活中，只要承租方不索取發票，出租人就不會主動開具發票。因此，盡管填寫房租專項扣除相關信息時需要申報住房租金，但由于沒有規定上傳發票的要求，所以以前什么樣，現在還是什么樣，不會突然增加納稅人的稅收負擔。另外，房租的專項扣除金額是定額的，納稅人不必填報具體租金金額，因此，稅務機關不會借此掌握房東具體的租金收入情況，更不可能以此為據，向房東征收應當按比例繳納的租賃稅。

　　當然，對于目前出現的情況，相關部門應該及時出臺對策，給予一定的緩沖余地，真正讓減稅紅利惠及廣大納稅人。比如，明確一年或者兩年的期限內，各級基層稅務部門不得以專項申報數據調查房屋出租人申報納稅情況，不得增加出租人的稅收負擔。同時，需強化頂層設計，注重改革的聯動性。個稅專項附加扣除涉及納稅人生活的方方面面，對其他稅種的征管也產生了聯動效應。因此稅制改革頂層設計層面必須統籌兼顧，及時深入基層開展單項稅制改革執行情況的調研，適時做出有利于納稅人減負的調整，增強改革的前瞻性，防止一頭減稅一頭增稅的情況發生。

　　個人所得稅專項附加扣除政策涉及面廣，具體情況十分復雜，對稅收征管、納稅遵從、社會治理水平都提出了新的挑戰。在目前社會配套條件下，讓人民群眾切實享受到個人所得稅專項附加扣除政策帶來的改革紅利，需要全社會共同努力。一方面需要納稅人誠實守信、據實申報；另一方面需要扣繳義務人盡職盡責、及時辦理扣繳，共同推動個稅改革紅利惠及每個納稅人。每一個申報者要有依法納稅和享受紅利的意識。對于出租方來說，不能因為稅負增加就隨意撕毀合同，喪失誠信經營的意識。如果出現相關情況，承租人也應拿起法律的武器，堅決維護合同約定的合法權益。（注冊稅務師、經濟日報-中國經濟網專欄作者 李寧）


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