核心觀點：經濟日報-中國經濟網專欄作者張國棟認為，除了深化增值稅改革外，今年的政府工作報告還明確了其他相關政策，以政策的協同效應切實減輕企業負擔，激發市場活力，提振實體經濟。鐵總此次貨運降價，為落實減稅降費開了好頭，期待更多措施持續跟進，也期待其他相關受益企業學習效仿。

　　據悉，自4月1日起，鐵路部門將下浮鐵路貨物運價，取消和降低部分貨運收費，預計每年向廣大貨主和企業讓利約60億元，以實際行動落實中央決策部署，支持實體經濟發展。

　　深化增值稅改革，是今年政府工作報告確定的實施更大規模減稅降費，全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元的“重頭戲”。其中，將制造業等行業現行16%的稅率降至13%，將交通運輸業、建筑業等行業現行10%的稅率降至9%，確保主要行業稅負明顯降低，無疑是重中之重。如業內所言，如果說年初出臺的小微企業普惠性減稅政策是今年更大規模減稅的一道“開胃菜”，那么此次增值稅改革措施就是一道“主菜”，更是一道“硬菜”。現在大家關心的，已經不僅僅停留在減稅降費政策的內容，而更關注如何將其落到實處，如何產生更廣泛的“輻射”和“擴散”效應。

　　除了各級稅務機關都堅持將落實減稅降費政策作為政治任務、硬任務，盡心盡力盡責、抓緊抓實抓細，確保政策“落地生根”之外，鐵路部門也在采取一系列降費措施，可謂主動而為，開了好頭。據了解，中國鐵路總公司除了決定同步對國鐵運輸的整車、零擔、集裝箱等貨物運價相應下浮，取消翻卸車作業服務費等6項雜費，降低貨車延期占用費等4項收費標準，還將采取降低專用線代運營代維護服務收費、自備車檢修服務收費等措施，及時將減稅降費效應傳遞給下游企業。這些舉措，不僅體現了一個大型企業應有的社會擔當，更為下游企業帶來真真切切的利好，有助于市場形成良性循環，更好地為經濟社會發展提供可靠的服務保障。

　　同時這也說明，實施增值稅改革，落實減稅降費政策，創新和完善宏觀調控，是一個系統工程，需要相關受益行業、企業，尤其是類似鐵總這樣的大型央企國企，乘勢而上、有所作為，既要深化供給側結構性改革，也要以市場需求為導向，回應下游企業關切，盡可能讓原有的價格或一些收費項目同步下浮，努力把減稅降費的“輻射”效應傳遞給下游企業，以實際行動落實中央決策部署，支持實體經濟發展。

　　事實上，企業的負擔不僅僅是稅，還包括費，尤其是中小企業，對于費用負擔的反映更為突出。這就需要從整體上降低企業負擔，助其輕裝上陣促發展。因此，除了深化增值稅改革外，今年的政府工作報告還明確了其他相關政策，以政策的協同效應切實減輕企業負擔，激發市場活力，提振實體經濟。鐵總此次貨運降價，為落實減稅降費開了好頭，期待更多措施持續跟進，也期待其他相關受益企業學習效仿。（經濟日報-中國經濟網專欄作者 張國棟）

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