核心觀點：在基本解決執行難的過程中，現代信息技術也發揮了關鍵作用。為公眾所熟知的老賴懲戒黑名單、執行財產查控體系、司法網絡拍賣等，都是人民法院深刻理解國家信息化戰略，主動擁抱現代信息技術，下好執行信息化先手棋的重要成果。

　　3月12日，周強院長代表最高人民法院向全國人大作工作報告，報告中大篇幅提到了“基本解決執行難”攻堅情況，三年來，全國法院共受理執行案件2043.5萬件，執結1936.1萬件，執行到位金額4.4萬億元，同比分別增長98.5%、105.1%和71.2%。三年來，廣大執行干警夜以繼日戰斗在執行一線，不怕犧牲、奮勇拼搏、無私奉獻，涌現出許多可歌可泣的先進人物和事跡。黑龍江高院執行局局長侯鐵男等46名干警犧牲在執行崗位上，用汗水和生命詮釋了對黨、對人民、對司法事業的赤膽忠心，詮釋了不忘初心、負重奮進的鋼鐵意志！所以，基本解決執行難是一場本于忠誠的意志戰。

　　同時，我們看到，在基本解決執行難的過程中，現代信息技術也發揮了關鍵作用。為公眾所熟知的老賴懲戒黑名單、執行財產查控體系、司法網絡拍賣等，都是人民法院深刻理解國家信息化戰略，主動擁抱現代信息技術，下好執行信息化先手棋的重要成果。這些成果推動執行模式發生了深刻變革，為決戰決勝提供了致勝法寶。因此，基本解決執行難也是一場科技戰。

　　一方面，信息科技為解決執行難題提供了尖兵利器。為解決查人找物難題，最高人民法院建成了信息化的“總對總”網絡查控系統，與公安部、自然資源部等16家單位和3900多家銀行業金融機構聯網，覆蓋存款、車輛、證券、不動產、網絡資金等16類25項信息，執行法官通過自己的工作電腦即可對被執行人主要財產形式“一網打盡”。為遏制規避執行行為，最高人民法院完善聯合懲戒體系，會同國家發改委等60家單位推進失信懲戒機制建設，采取11類150項懲戒措施，讓失信被執行人“一處失信、處處受限”，366萬人迫于壓力自動履行義務；為解決財產變現難題，推行網絡司法評估和拍賣，司法拍賣的成交率、溢價率成倍增長，為當事人節約傭金205億元，并有效祛除拍賣環節“暗箱操作”和權力尋租空間。

　　另一方面，信息科技為提升執行管理水平提供了有力支撐。打鐵還要自身硬。只有不斷強化內功，有效提升執行管理水平，消除消極執行、錯誤執行、違法執行現象，才能真正解決“執行難”。因此，人民法院在抓好涉執行司法解釋和規范性文件制訂，打造“制度鐵籠”的同時， 著力打造“數據鐵籠”：建立了四級法院統一的執行辦案平臺，全國所有執行案件均在該平臺立案和辦理，有效實現了流程節點管理和上級法院對下級法院的監督指導；建立了扁平化、集約化、可視化的統一指揮管理平臺，負責匯聚各執行業務系統的數據，集案件管理、執行指揮、監督考核、決策分析、服務辦案于一體，具備近20項具體管理功能，有效落實執行工作“統一管理、統一協調、統一指揮”的“三統一”管理機制。

　　正是因為緊緊抓住了信息科技這個關鍵，執行自身存在的一些根本性積弊得以消除。依托統一的執行辦案平臺，實時掌握全國執行案件數量，徹底解決困擾執行工作多年的案件底數不清問題。依托執行管理平臺，對無財產可供執行案件建立了專門的數據庫管理，定期依職權調查，發現財產及時恢復執行。打通執行各平臺系統基本信息的中國執行信息公開網，面向當事人、社會提供包括執行案件流程節點、失信懲戒、限制消費、網絡詢價和拍賣、無財產可供執行案件管理等信息在內的“一站式”服務，讓執行權置于監督之下，運行在陽光之中，進一步提升了執行規范化水平。

　　經過艱苦卓絕的努力，基本解決執行難攻堅戰已經取得勝利，但這不應是奮斗的句號，而應是追夢的起點。作為人民的一分子，我期盼人民法院認真分析總結基本解決執行難攻堅戰的經驗，繼續保持昂揚向上的精神意志，繼續用好現代科技手段，擼起袖子加油干，一張藍圖干到底，在切實解決執行難的征程上再立新功！（邱鵬）


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