新聞背景：

　　暑期不少人選擇出境旅游避暑放松。但在一些簽證中心辦理簽證的遭遇卻讓他們非常“上火”。多項服務(wù)價格高出市場價四五倍之多；預(yù)約后仍要排隊四五小時但交四五百“插隊費”可免；一家三口辦同一項目寄材料時卻被要求交三份快遞費……新華社記者調(diào)查了解到，京滬等地一些簽證中心已背離“簡化簽證手續(xù)、提高服務(wù)效率”的設(shè)立初衷。

　　壟斷后獨占地位

　　這些簽證中心是介于辦理人與使領(lǐng)館之間的一個服務(wù)機構(gòu)，這些簽證中心是由使領(lǐng)館授權(quán)協(xié)助簽訂受理工作的第三方機構(gòu)在中國本土找到的合作企業(yè)在相應(yīng)城市所設(shè)立。這些簽證中心屬于市場化企業(yè)屬性，但簽證中心與特定國家使領(lǐng)館之間形成了授權(quán)關(guān)系，國人要獲得這些國家的簽證，就必須通過這些簽證中心才能辦理，他們具有獨占屬性，形成了市場支配壟斷地位。【詳細】

　　2018年中國公民出境旅游人數(shù)已達14972萬人次，同比增長14.7%，如此海量的簽證需求，衍生出龐大的簽證服務(wù)市場，越來越多國家的使館選擇將簽證業(yè)務(wù)外包。讓專業(yè)機構(gòu)做專業(yè)事情，以提高服務(wù)品質(zhì)和效率，既能減輕外交官員的負(fù)累，又能方便申請者快速拿到簽證，本是一個雙贏的結(jié)果，也是服務(wù)行業(yè)的特性。可現(xiàn)實并不理想，持續(xù)擴大的市場和需求，僅由有限的幾個外包服務(wù)商壟斷，自然走向歧路。【詳細】

　　侵犯消費者權(quán)益

　　“出國簽證”亂收費亂象，侵犯了消費者權(quán)益。這些簽證中心雖屬于市場化企業(yè)屬性，但也具有公共服務(wù)屬性，他們不能把需要出國簽證的消費者當(dāng)成誘人的“利益蛋糕”肆意切割，而需要樹立服務(wù)意識，尊重消費者權(quán)益。對這些“任性”收費的簽證中心，需要好好整治了。【詳細】

　　還涉嫌違法強制交易。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，“以暴力、威脅手段，強迫他人提供或者接受服務(wù)，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑或者拘役……”；按最高檢、公安部《關(guān)于公安機關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定（一）》，存在“強迫交易三次以上或者強迫三人以上交易”等情形的，即已構(gòu)成“情節(jié)嚴(yán)重”，“應(yīng)予立案追訴”。【詳細】

　　相關(guān)部門要亮劍

　　鑒于消費者處于絕對弱勢地位，難有維權(quán)底氣，這就更需要相關(guān)部門能夠介入調(diào)查，對簽證中心的亂收費行為予以遏制。如市場監(jiān)管部門、反壟斷執(zhí)法部門有必要介入，對簽證中心的相關(guān)違法行為予以查處。對于簽訂中心涉嫌亂收費問題，外交部領(lǐng)事司表示，正向有關(guān)國家駐華使領(lǐng)館了解情況并溝通意見和看法。【詳細】

　　面對簽證中心“宰客”收費，首先，相關(guān)部門要敢于“亮劍”，依法嚴(yán)肅查處并追究其中存在的各種違法侵權(quán)行為和責(zé)任，讓相關(guān)簽證中心及其工作人員為此付出應(yīng)有的代價。同時，考慮到簽證中心背后涉及的市場壟斷等問題，相關(guān)部門也應(yīng)積極介入，及時改變這種依仗壟斷地位而形成的“宰客”現(xiàn)象。【詳細】

　　微言大義：

　　@美衣衣：我一直以為是合理規(guī)定。

　　@破碎行星帶：辦簽證，辦到心累。我也不大明白，為什么已經(jīng)預(yù)約了還要排好幾小時的隊。

　　@小小小敏Cookie：在里面交個材料，不吃不喝沒有4小時出不來。

　　@王中王：恕我直言，簽證中心真的是巨坑，各種亂收費。

　　@張曉6：安保態(tài)度極其惡劣，不走所謂的貴賓通道，就要排隊很久。

　　經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)編后語：

　　簽證中心在利用壟斷優(yōu)勢地位，對客戶實施高收費、亂收費，嚴(yán)重侵犯到客戶的合法權(quán)益。對這些“任性”收費的簽證中心，需要好好整治，讓國人出入國門不再遭遇“雁過拔毛式”的阻礙與刁難。另外，考慮到簽證中心背后涉及的市場壟斷等問題，相關(guān)部門也應(yīng)積極介入，規(guī)范業(yè)務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵開展電子簽證，以降低簽證成本，壓縮繁瑣流程，保障國民的合法權(quán)益。

　　回顧：往期“經(jīng)”點熱評